马克思、恩格斯的历史唯物主义认为人民群众是历史的主体，这是马克思主义管理哲学的逻辑起点，而他们的服务型领导思想集中体现在他们的公仆思想之中，如他们明确定义：“党内官吏——自己的仆人”。[45]
马克思、恩格斯在总结巴黎公社经验时指明了公仆的产生机制和职责：“公社必须由各区全民投票选出的城市代表组成。这些城市代表对选民负责，随时可以撤换，其中大多数自然会是工人，或是公认的工人阶级的代表，它应当是议会式的，而应当同时兼管行政和立法的工作机关，普察不再是中央政府的工具，而应成为公社的勤务员，像所有其他行政部门的公职人员一样，都只应领取相当于工人工资的薪金，法官也应由选举产生，随时可以撤换，并对选民负责，一切有关社会生活事务的创议都留给公社。总之，一切社会公职，甚至原属于中央政府的为数不多的几项职能，都要公社的官吏执行。从而处于公社的监督之下。”[46]
在公仆思想基础上，马克思、恩格斯强调了管理中民主的重要性。为了防止党内出现个人专断，他们认为从基层到中央的各级领导机构都必须由民主选举产生，并随时可以撤换。每一个会员有参加选举全协会代表大会的代表和被选为代表的权利，每个代表在大会上只有一票的表决权。恩格斯在回忆共产主义同盟时提出：“组织本身是完全民主的，它的各委员会由选举产生并随时可以罢免，仅这一点就已堵塞了任何要求独裁的密谋狂的道路”[47]。并且提出了实行民主的进一步制度措施：首先，党要定期召开代表大会，并成为年会制，“对有关原则问题的一切决议，均须举行无记名投票，以利于代表大会实施正常的监督职能。”[48]第二，要限制总委员会的权限，总委员会必须听取属于联合会委员会权限以内的意见；他们的决定只是“暂时的”，必须“听候应届代表大会裁决”；各支部、小组对总委员会的决定，有权向代表大会提出申诉，而“应届代表大会的决定才是最后的决定”，“总委员会必须执行代表大会的决议。”[49]第三，建议取消共产国际早期设置的主席职位，实行集体领导以便实行有效的监督，防止党内出现独裁。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
