本章在对南京市大学毕业生低收入群体的住房消费调查分析基础上，根据扩展的线性支出系统模型、机会成本理论、剩余收入理论和住房引致贫困构建出新的住房支付能力的评价模型，采用修正的住房可支付性指数和租金消费结余指标，评价了南京市大学毕业生低收入群体的住房消费能力。结果表明，有近90％的大学毕业生低收入群体存在住房支付困难的问题，其中有近60％的存在严重的住房支付能力问题。
房价高、收入水平低、住房供给结构不合理、住房消费偏好不合理，以及家庭负担较重，是造成大学毕业生低收入群体住房支付能力整体偏低的主要原因。随后的Logistic回归分析对可能影响住房消费能力的因素进行了筛选，分析结果显示“户籍”“居住方式”“租金”“人均住房面积”和“收入”为影响住房消费能力的显著性因素。最后结合这些显著性因素，从住房支出、收入和非住房支出这三个方面，提出提高大学毕业生低收入群体住房消费能力的具体措施。
在国家大规模兴建保障性住房的背景下，为推进人才战略，各地正积极兴建大学毕业生保障性住房。这一波“家长式”建设的实际效果，却是政府及相关方面不太关注的问题。而保障性住房的建设必须要充分考虑住户的实际需求，否则将出现所建住房空置率高的情况。为避免社会资源的浪费，使保障性住房充分发挥其应有的社会效益，应在建设初期了解并掌握大学毕业生的实际住房需求。居住满意度的影响因素在一定程度上反映了这些需求，通过对居住满意度的影响因素分析可以为政府相关决策提供依据。对嘉兴人才公寓的实证分析充分体现了这一过程。问卷调查的分析结果显示，嘉兴人才公寓居住质量较好，大多数指标表现为满意级别，但在房间布局和保护入住者隐私方面仍需改善。在对调查数据进行因子分析和线性回归分析后发现，影响嘉兴人才公寓居住满意度的主要因素有“人均居住面积”“租金标准”“厨房卫生间的设置”“通风采光”“物业费标准”“电视电话互联网的接入和使用”和“购物”等7个指标。
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