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我国最大的海洋是哪个海洋

时间:2022-09-30 百科知识 版权反馈
【摘要】:我国海洋生态系统复杂多样,海洋生物物种、生态类群和群落结构丰富,同时也具有显著的脆弱性,目前,我国的海域开发利用仍以海洋生态依赖型的产业为主,海洋管理尤其是对海洋生态系统的管理存在着较大的难度。基于海洋生态系统的海洋管理理念也在我国得到了实践与应用。

我国海洋生态系统复杂多样,海洋生物物种、生态类群和群落结构丰富,同时也具有显著的脆弱性,目前,我国的海域开发利用仍以海洋生态依赖型的产业为主,海洋管理尤其是对海洋生态系统的管理存在着较大的难度。从20世纪90年代末开始,基于生态系统的管理理念迅速被世界各海洋大国应用于海洋管理领域。相关国际组织、各海洋大国和海洋学术界都一致认为,协调海洋资源开发与保护、解决海洋生态危机必须改进现有海洋管理模式,应用基于生态系统的方法管理海洋。基于海洋生态系统的海洋管理理念也在我国得到了实践与应用。

20多年来,我国学者和海洋管理工作者对生态系统管理理论及其他海洋国家实施基于生态系统海洋综合管理的实践展开了研究,对我国开展基于生态系统的海洋综合管理的实践提供了经验,起到了极大的促进作用。主要表现在以下几方面。

一是认识到实施基于海洋生态系统的海洋综合管理的必要性与紧迫性。

海洋生态系统是国民经济和社会发展的基础,具有巨大的服务价值。但目前人类对海洋生态系统提供的物质和服务处于低价或无偿的索取阶段,未纳入成本计算并在国家GDP中予以反映。同时,我国的海洋生态系统相对封闭,较为脆弱,易受人类活动的破坏,在海洋经济快速发展的背景下,必须找到一条与环境承载和资源高效全程利用相适应的可持续发展之路。因此,在我国亟须建立以生态系统为基础的海洋综合管理新模式,以生态系统保护与管理来解决发展中的环境与资源问题。

二是确立了实施基于海洋生态系统的海洋综合管理的管理目标。

根据我国海洋生态系统的特点及开发利用特征,我国海洋生态管理的总目标拟定为:积极推进《全国海洋经济发展规划纲要》,到2020年,以海洋生境保护与恢复为重点,建立起适应我国国情的海洋生态系统管理机制和法律法规、政策体系,形成实施海洋生态监控管理协调和综合的能力,有效遏制海洋生态系统恶化趋势并使之向良性发展,保证海洋经济发展规划的有效实施和经济目标的实现,维护我国的海洋生态安全和沿海地区生命财产的安全,保障沿海居民的身心健康,形成全面建设小康社会的基础条件和发展格局。

三是提出了实施基于海洋生态系统的海洋综合管理的主要内容。[6]

在对我国海域按照生态系统进行划分和总体布局的基础上,通过实施系统化和区域化的海洋生态系统管理,综合协调海洋开发与海洋生态保护,建立海洋开发利用的时空秩序和总量控制,强化海洋生态监控区建设与管理,通过加强海洋执法,积极推进海洋科技创新,广泛开展国际合作等方式,建立科学合理的海洋开发利用秩序,并实施重点海域、典型海域的生态修复与整治,同时围绕基于海洋生态系统的海洋综合管理目标,积极建立健全相关制度,完善相关体制机制,努力提升公众意识。

四是初步具备了实施基于海洋生态系统的海洋综合管理的基础。

目前,我国已在厦门、大连、防城港、阳江、文昌等地开展了海岸带综合管理示范工作;在黄海开始实施大海洋生态系管理模式;在渤海实施跨区域的环境综合整治,建立了环境伙伴关系的示范;在环渤海、长三角、珠三角等区域试图通过区域联动解决区域可持续发展问题;经国务院转发的《全国海洋功能区划》提出了我国重点海域主要功能开发利用的优先顺序;《全国海洋经济发展规划纲要》在我国沿海划分了11个海洋综合经济区;在沿海省、自治区、直辖市建立了海洋生态监控区的示范区和30余个海域使用管理示范区,推进了以科技转化和产业化试验为目的的工程中心和基地建设。

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