海洋资源的可持续开发与保护

1．海洋资源的可持续开发与保护

海洋资源是指赋存于海洋环境中，可以被人类利用的物质和能量以及与海洋开发有关的海洋空间。海洋资源按其属性，可分为海洋生物资源、海底矿产资源、海水资源、海洋能资源与海洋空间资源。根据《联合国海洋公约》规定，中国享有主权和管辖权的内海、领海、大陆架和专属经济区的面积广阔，海底资源极其丰富，海洋生物资源种类繁多，在两万种以上。此外，还有丰富的海水资源和海洋能资源。据初步估计，中国海洋能资源的总蕴藏量，约为4.31亿千瓦。大洋生物资源和矿产资源，是人类共同的财富，中国也有养护和利用的权利与义务。

中国海域

中国海洋资源开发利用行业，主要有海洋渔业、海洋交通运输业、海盐和盐化工业、海洋油气业、滨海旅游业、滨海砂矿以及海水直接利用等。在海洋资源管理与保护方面，我国已初步建立了海洋资源管理与保护机制以及相应的法规，对一些污染较为严重的局部海域实施了污染控制和治理措施。迄今为止，国务院已经陆续批准了13处国家级海洋自然保护区。总体上说，海洋资源的开发利用与保护，现在已有了一定的工作基础。

海洋渔业

中国海域生态环境趋于恶化，海洋生物资源丰度锐减。当前，海洋渔业面临的主要问题是：渔猎过度，传统渔业资源衰退。造成这种情况的主要原因是缺乏规划管理、捕捞力失控以及海洋环境污染加剧。由于中国海洋渔业资源的开发有着非常复杂的社会、经济原因，要实现渔业资源的可持续利用和渔业生产的可持续发展，是一个长期的、渐进的过程，但必须从现在开始行动。

陆源污染物和海上污染物的直接排放，已使中国沿岸海域受到了不同程度的污染，尤其是海域的有机污染加剧。三氮和活性磷酸盐等营养盐，已成为我国近海的第一污染物。近海海域的富营养化比较突出，赤潮发生频率上升。近海局部海域的污染，不合理的滩涂开发和围海造田，已影响到海洋生物的栖息和繁衍，严重地区已出现渔业资源锐减、优质品种减少和滩涂养殖场荒废等现象，直接危害海岸带自然生态系统和居民的生活环境。

强化海洋生物资源管理，在海洋渔业资源可持续利用方面，通过合理捕捞，重点开发海水养殖，推动海洋渔业发展。实现渔业资源开发与保护的良性循环，使海洋渔业产量继续稳步增长，向优质、高效、低消耗型渔业发展，最终实现海洋渔业资源的可持续利用和保护。

建立大海洋生态系统监测与保护体系和环境预报服务体系。严格控制陆源污染物和海上污染物的排放，防止、减少和控制海洋生态环境的退化和长期的不利影响，维持海洋生态平衡和海洋资源永续利用。建立布局合理的自然保护区网，并加入国际海洋自然保护区网络。

在维持海洋生物多样性的同时，提高沿海居民生活水平。海岸带与岛屿的开发，应使其具备应付各种恶劣海洋环境的持续能力，同时又能使其对海洋和沿海资源的不利影响减至最小，从而实现海岸带与岛屿经济的可持续发展。开展大洋、极地资源调查研究，开发利用和保护大洋资源。

知识小百科

我国什么时候开始建立海洋自然保护区

我国的海洋保护区建设，最早可追溯到1963年在渤海海域划定的蛇岛自然保护区。1990年，经国务院批准又建立昌黎黄金海岸、山口红树林生态、大洲岛海洋生态、三亚珊瑚礁以及南麂列岛等五处海洋自然保护区，对海洋生物进行了有效的保护。