他，带领“淮钢人”不仅炼出了一炉炉“优质特钢”，创造了可观的物质财富，同时也锻造出特有的“淮钢精神”，支撑着淮钢走出了一条行业领先的崛起之路。
他，就是三届全国人大代表、沙钢集团淮钢特钢股份有限公司党委书记何达平。
钢一般的意志，让企业危中求机
淮钢人说，钢是硬的，何达平比钢更硬，没有何达平钢铁般的意志，就没有今天的淮钢。
为引进意大利70吨电炉生产线，他在北京与意大利厂方谈判，一谈就是两个多月，成箱地吃方便面。每天谈判12小时以上，以坚强的意志和耐力，一次次赢得主动。最后以1140万美元成交，比对方报价整整少了1860万美元。意方负责人不得不承认遇到了厉害的对手，感慨而幽默地说，意大利总部“血流成河”了。
钢一般的意志，还体现在他豁出命推动企业发展上。2003年“非典”时期，正值淮钢“十五”技改关键时刻。当时设计承担单位首钢设计院已有两例疑似病例，一时草木皆兵，没人敢去。但何达平带领企业技术骨干住在北京，坚持完成设计方案。住的那家酒店，人都走光了，就剩下淮钢几个人。就这样，淮钢技术改造的进程一天没耽搁。转炉生产线仅用13个月就建成，建成后一年赚了3个亿的利润。
2009年，为让世界最大钢管生产企业——天津大无缝钢管集团落户淮安，在明知对方与西部一家钢厂已谈得差不多的情况下，何达平仍和对方进行艰苦的谈判。项目推进关键期，何达平刚刚做了肿瘤切除手术。为了不影响项目洽谈，术后还未康复，他执意前往天津。当时，天津大无缝钢管集团老总大病初愈尚未出院，两个病友病房中相见，对方二话没说就把合同签了，总投资30亿元的项目终于抢到手。
铁一般的纪律，让发展快而不乱
何达平把安全生产看得“比天都大”。淮钢规定，工作期间不戴安全帽要除名。一次，设备处处长参加公司会议，散会后想起车间里等他调试设备，急匆匆往车间赶，一时忘了戴安全帽。后来他找到何达平主动认错，何达平说纪律面前人人平等，但考虑到你是老员工，可以按调出单位名义办理手续。
铁的纪律对谁都是一视同仁，身为一把手的何达平也不例外。走进何达平的办公室，墙面壁纸脱落，地板是上个世纪90年代铺设的，龟裂变形，凹凸不平，空调是两年前才安装的。何达平说：公司的资金主要用来保生产、促发展，其他方面能省一分是一分，这是淮钢铁的规矩。
1995年，他带队去奥地利考察耐火材料，谈判一结束，签了字就赶往香港谈轧钢项目。奥地利供应商吃惊地说：到现在为止，这是他遇到的唯一一个不去阿尔卑斯山游览的合作伙伴。何达平说，创业初期，勤俭节约是企业对每一个职工的要求，公司规定如此，在国内国外一样要遵守。
钢企，每年进进出出的资金几十亿，来来往往的原辅材料上千吨，廉政上也是“高危行业”。何达平走上领导岗位，就有各怀目的的人围着他转，但他对内，没为亲属、子女、朋友批过一吨便宜钢材；对外，没收一个红包、没拿一点好处。
在何达平带动下，20多年来，淮钢的领导班子无一出现经济问题，淮钢还向沙钢集团各大企业输送了60多名干部，成为集团公司的“人才基地”。
火一般的热情，让团队永葆生机
何达平曾多次公开表示，只要有利于淮钢发展，谁来控股当大老板都行。2006年，他引入沙钢这个战略伙伴，主动从过去的一把手转为二把手。很多人不理解，他反问：是企业发展重要还是个人位置重要？正是他的这种广阔的胸怀，避免了淮钢在2008年金融危机中停滞不前，让企业跃入新的发展快车道。
何达平常说，企业再难不能难职工。2003年淮钢改制，1000名职工从主业剥离，4000多人重新签约上岗。为保住每一位职工岗位，他相继兼并市里几家企业组建新公司，为职工再就业提供新岗位。这次影响面极大的改制最后没一人下岗，没一人上访，被市领导一再表扬。
企业改制后，他拿出100万元，建立了“何达平爱青基金会”，对大学毕业进企业的青年职工提供生活补助。为解决职工的后顾之忧，他每年斥资1000多万，不惜买8元钱一斤的有机米，为职工提供丰富的工作餐。工人们说：吃的比家里都好。
领导的关怀转化成企业一路向上的软实力、创新力。从意大利引进的40吨轧钢线，运行中职工发现如对部分控制程序进行修改，还有产能提升空间，硬是通过钻研，最终将外方设计的40吨产量提高到现在的80吨，连外方设计专家都感到难以置信。
冰一般的理智，让履职绽放光彩
今年一月份，何达平第三次当选为全国人大代表。回顾履职十年路，何达平颇为感慨：“我刚当上全国人大代表时，更多体会的是荣誉感。经过培训、学习和专题调研，我的使命感和责任感逐步增强，参政能力逐步提高。”十年来，何达平正是用细致认真的调研、理智冷静的思考把“人大代表”这四个字诠释得丰富多彩。
虽然何达平平时工作繁忙，但是他总是抽出时间关心国家大事、社会热点。这使得他的眼界和思路非常开阔，所关注的问题也就显得庞杂，小到食盐加碘问题，大到城市建设、经济体制改革问题，而他最为关心的还是民生问题。
去年，个税起征点由每月2000元提高至每月3500元，何达平则建议可以将个税起征标准再提高至每月5000元。这5000元的起征标准并不是凭空想出来的，何达平此前做了大量的“功课”。“我们企业2011年启动了6年职工工资倍增计划。”他介绍，启动这个倍增计划以来，企业职工工资涨了20%，工程技术人员已达到3500元/月。不过，何达平发现，除去个人缴纳的各种费用外，其实存下来的钱并不是很多。此外，考虑到教育医疗等其他生活配套服务，职工还是不敢花钱。“先将个税起征点提高到5000元，再逐渐过渡到以家庭为主纳税，这样操作性强，也相对合理。”目前，相关部门已经受理该建议。
近年来，瘦肉精、塑化剂、地沟油、毒豆芽……层出不穷的食品安全问题拷问着食品企业和监管者。何达平在全国人代会上疾呼：“民以食为天。食品安全缺陷是可怕的、看不见的慢性杀手，它侵蚀着健康而广大老百姓却不知情，不能再允许此类问题的发生！”他向全国人大常委会建议，要花大力气制定修改食品安全法规，形成一个覆盖全部主要食品的法律防护罩，保护公众的食品安全。真正做到生产和销售不安全食品的企业就要破产、倾家荡产，甚至追究刑事责任。该建议获得了大多数与会代表的共鸣，而相关部门也正在研究完善相关配套法规和规范性文件，总结食品安全监管方面的新情况、新问题，为修改完善食品安全法做准备。
又一度春暖花开，又一炉钢花绽放。何达平面对成就，面对荣誉，依然保持平静、平实，充满朝气、锐气！我们期待着站在新起点上的何达平再添新的色彩，再创新的辉煌！
□蔡志明 沈峥嵘 夏 伟
（载《人民与权力》2013年第3期）
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