段 颖
受国际原油等大宗商品价格震荡波动以及国内部分产品供需失衡、 产能过剩影响, “十二五” 期间吉林省工业生产者出厂价格由升转降后持续维持低位震荡走势, 从2012年5月份开始, 除2013年8月份同比持平外, 截至2015年12月已连续43个月维持负增长水平。
一、 PPI比较及排名情况
(一) 价格水平高于全国平均
与全国相比较, “十二五” 期间吉林省PPI走势基本与全国走势相同, 除2011年以外,2012—2015年吉林省PPI同比水平均高于全国平均 (见图1)。
图1 “十二五” 期间吉林省PPI走势基本与全国走势图
(二) 排名前移并超过邻省
2011年吉林省PPI同比水平在全国排名居第22位, 随后排名逐渐前移, 2012、2013、2014年排名分别位居全国第12、6、2位,2015年排名下滑至全国中游水平, 位居全国第14位。 在相邻省份中, 排名由末位向前赶超,2014年跃居东三省第一并始终保持 (见表1)。
表1 “十二五 “期间全国及东北三省PPI同比指数对比
二、 “十二五冶 期间PPI走势
“十二五” 期间吉林省PPI同比下降2.6%, 年均下降0.5%, 与 “十一五”期间PPI上涨2.1%相比, 下降4.7个百分点。 从年度情况看, 除2011年上涨外, 其余4年均呈降势。2011年同比上涨5.4%,2012—2015年同比分别下降0.9%、1.3%、0.9%、4.7%。
(一) 同比由高位转为快速震荡下行
2011年至2012年4月期间吉林省PPI均保持正增长水平, 从2012年5月份开始PPI止涨转跌, 同比下降0.9%, 随后震荡下行, 始终维持负增长水平, 2015年10月降至近五年来最低水平, 同比下降5.9%, 随后小幅回升,11、12月份同比均下降5.7%, 降幅略有缩小之势 (见图2)。
(二) 生产资料以降为主, 生活资料涨跌互现
“十二五” 期间, 吉林省生产资料类产品出厂价格同比下降7.0%, 2011—2015年同比由升转降并持续下行,2011年同比上涨6.3%,2012、2013、2014、2015年同比分别下降1.9%、2.0%、1.6%、7.5%。 生活资料产品价格同比上涨3.6%, 从各年度看, 呈涨跌起伏走势,2011、2012、2014年分别上涨4.1%、0.4%、0.1%,2013、2015年同比分别下降0.2%、0.8% (见表2)。
图2 “十二五” 期间吉林省与全国PPI走势图
表2 2011—2015年吉林省生产生活资料涨跌幅变化
(三) 轻工业以涨为主, 重工业下行明显
“十二五” 期间吉林省轻工业产品价格除2013年同比下降0.7%外, 2011、2012、2014、2015年同比分别上涨9.3%、 0.6%、0.2%、0.1%。 重工业产品价格由上涨转为震荡下行, 2011年上涨4.3%, 2012—2015年同比分别下降1.4%、1.4%、1.2%、6.0%。
(四) 行业下降面有所扩大
“十二五” 期间, 吉林省38个大类行业呈 “22升16降” 态势, 行业下降面为42.1%。 2011—2015 年 38 个大类行业下降面分别为10.5%、 36.8%、63.2%、52.6%、63.2%,2013年以后行业下降面均已超过50% (见表3)。
表3 2011—2015年吉林省PPI大类下降面与上涨面
三、 PPI主要行业价格变动情况
(一) “十二五冶 期间带动PPI下行的主要行业
石油和天然气开采业、 黑色金属冶炼及压延加工业、 化学原料及化学制品制造业、 煤炭开采和洗选业等几大基础性行业是带动吉林省PPI下行的主要行业。
1. 石油和天然气开采业。“十二五” 期间吉林省石油和天然气开采业产品出厂价格同比下降19.0%, 是带动PPI下降的主要行业之一, 受国际原油价格震荡影响,2011年、2014年石油和天然气开采业产品出厂价格均呈上涨态势, 同比分别上涨30.0%、1.7%,2012、2013、2015年同比分别下降1.6%、2.8%、36.0%。
2. 黑色金属冶炼及压延加工业。 “十二五” 期间吉林省黑色金属冶炼及加工压延业产品出厂价格同比下降37.7%。2012年随着经济增速逐渐放缓, 钢铁行业产品需求减弱, 导致黑色金属冶炼及压延加工业产品出厂价格不断下滑, 2012—2015年同比分别下降13.7%、9.7%、10.2%、21.0%。
3. 化学原料及化学制品制造业。 “十二五” 期间吉林省化学原料及化学制品制造业产品出厂价格同比下降17.5%。 受上游石油价格变动影响, 化学原料及化学制品制造业产品出厂价格走势与原油走势大致相同, 呈先高后低走势,2011年同比上涨3.3%,2012—2015年同比分别下降5.3%、2.1%、2.8%、11.3%。
4. 煤炭开采和洗选业。 “十二五” 期间煤炭开采和洗选业产品出厂价格同比下降5.0%, 受煤炭市场行情影响, 2011—2015年煤炭价格由上涨转为逐步走低,2011年同比上涨6.1%, 2012年同比持平, 2013—2015年同比分别下降3.4%、3.4%、4.0%。
(二) “十二五冶 期间价格较为稳定的主要行业
“十二五” 期间吉林省大部分行业产品价格虽由升转降, 并呈震荡下行走势, 但农副食品加工、 医药制造等吉林省重要产业仍保持良好发展态势, 总体呈涨势。
1. 农副食品加工业。 “十二五” 期间吉林省农副食品加工业产品出厂价格同比上涨15.4%。2011年至2015年期间, 吉林省农副食品加工业产品出厂价格多呈涨势, 除2013年同比下降0.6%之外,2011、 2012、 2014、2015年同比分别上涨14.1%、1.3%、0.3%、0.1%。
2. 医药制造业。 “十二五” 期间吉林省医药制造业产品出厂价格同比上涨3.6%。 吉林省医药产业发展良好,2011年至2015年期间医药制造业产品出厂价格除2014年同比持平外, 其余各年均呈涨势,2011、2012、2013、2015年同比分别上涨0.8%、1.1%、1.3%、0.2%。
四、 影响PPI变动的主要因素
(一) 国际原油价格是主要推手
在 “十二五” 期间PPI走势中, 国际原油始终是推动价格波动起伏的主要因素。 由于中东局势及美国原油产量问题, 国际原油价格持续频繁变动, 而吉林省松原等石油开采及加工地的油价始终紧跟国际油价步伐, 同时原油价格的变动直接或略微滞后的反映到成品油及其下游部分产品价格中去, 因此国际原油价格走势是影响工业生产者出厂价格下行的主要因素之一。
(二) 国内部分产品产能过剩
近年来国内黑色金属及部分能源类产品供应量不减, 库存居高不下, 同时市场需求不断缩减, 特别是2012年以后中国经济开始步入增速 “换挡期”, 总量发展速度逐步放缓, 结构进行深度调整, 部分钢铁、 煤炭等高耗能产品需求不旺,供需失衡, 价格始终处于低迷, 导致煤炭开采、 黑色金属等PPI主要行业价格指数不断走低, 从而影响PPI总指数。
(三) 产品市场竞争激烈
部分产品市场竞争激烈, 为抢占市场份额, 企业降低产品出厂价格。 如吉林省交通运输设备制造业出厂产品汽车制造, 受市场整体大环境影响, 2015年部分汽车产品已先后两次降价, 而汽车上游配件企业, 由于其购进用于生产的零部件产品价格始终处于稳定状态, 同时产出产品科技含量较高, 整体发展趋势良好, 价格却始终未见下降。
(四) 上游原材料价格传导作用
企业购买的原材料成本价格中受期货价格、 外部环境、 上游产品等多种因素影响, 而这些作为成本的一部分能够直接转移到产出产品中去, 如粳稻、 豆粕、玉米、 生猪等农产品价格通过粳米、 饲料、 猪肉等农副食品加工业产品价格的变动体现出来, 石油加工生产产品的价格也依赖于上游原材料原油的价格。
五、 意见及建议
当前PPI整体水平仍处于低位, 为进一步提升企业发展动力, 促进工业健康可持续发展, 保证产品价格在合理区间范围内, 从而为PPI进一步企稳上行创造充分条件, 提出几点建议。
(一) 依托供给侧改革
要继续提高对钢铁、 水泥、 煤炭等长期以来产能过剩行业产品的关注度, 有效合理地进行去库存再生产。 要从提高供给质量出发, 利用国家提出的供给侧结构改革有效解决当前企业存在的产能过剩问题, 推动企业进行合理生产, 提供有效供给。
(二) 利用振兴东北政策红利
要利用新一轮振兴东北老工业基地战略政策优势, 抓住工业发展的新机遇,有序推进产业结构调整, 完善体制机制改革, 使企业依靠政策红利加快完成转型升级, 不断提升自主创新能力, 创造工业产值, 从而实现吉林省工业发展的二次腾飞。
(三) 发挥企业自身优势
企业应充分发挥自身优势, 利用自身特色资源, 打造具有地域特色品牌的产品。 吉林省的大型企业中有部分企业生产的产品在省内外均已拥有一定的市场占有率, 企业应继续依托地域先天资源优势, 不断提升产品科技研发能力及品牌知名度, 进一步提高产品市场竞争力。
六、 PPI走势预测
1. 国际因素。 国际市场原油受供需及外部因素影响, 震荡起伏的价格走势将长期存在, 进而对美元及有色等大宗商品价格产生一定影响, 吉林省石油行业产品及其下游相关化工产品、 部分有色金属行业产品价格或将继续同步变化。
2. 国内因素。2016年是国内结构性改革的攻坚之年, 国家将钢铁等重工业行业去产能、 去库存、 去杠杆、 降成本、 补短板五大任务作为新的工作重点, 这对钢铁市场价格回温以及对部分高产能、 高库存的企业发展都是利好机会, 不仅能将过剩产能逐步化解, 同时能够寻求新的发展良机, 部分行业的回暖与重生,对工业生产者价格的企稳回升能够起到一定作用。
3. 省内因素。 国家实施的 “一带一路”、 推动东北老工业基地全面振兴以及长春新区的设立, 给吉林省工业健康发展提供了强有力的支撑, 同时也给省内工业企业提供了良好的发展环境, 这对促进吉林经济的振兴发展提供了有力保障,同时对吉林省PPI的企稳向好注入活力。
综上所述,2016年吉林省工业生产者出厂价格或将在目前基础上继续企稳回升, 但受多重因素及上年负翘尾因素影响, 小幅震荡的可能性也同时存在, 但总体不会出现较大幅度波动。
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