城际移民的决策与迁入地经济发展

3.3.4　城际移民的决策与迁入地经济发展

城际移民在主客观因素作用下，由其决策造成贡献发挥程度的与众不同，即他们的异质性Ⅱ对迁入地的经济发展究竟意味着什么？要回答这个问题，首先应注意的是，本节致力于考察移民的决策给其贡献发挥程度进而迁入地经济发展造成的影响，而与移民的主观因素关系不大。如果此处考虑移民的主观因素，就会和异质性Ⅰ中讨论的问题重复，比如，在异质性Ⅰ中，本书就对移民以受教育程度衡量的人力资本给迁入地经济发展造成的影响进行过分析。

从决策看，此处首先要分析的是城际移民的二次迁移率高对迁入地经济造成的利弊。

从“弊”的角度看，移民的二次迁移率高，直接表明他们对迁入地的贡献未被完全发掘，一些原本就拥有较高人力资本的人在迁入地积累了更高的人力资本，但在尚未完全融入迁入地的经济以发挥最大贡献之前，这些人就有可能因为受到歧视或更好机会的吸引发生二次迁移，这对迁入地经济而言不能不说是一种损失；进一步地讲，损失还不仅仅发生在二次迁移的决策付诸实现的时候，无论对乡城移民还是城际移民而言，迁移决策都不是一拍脑袋作出的，而是需要付出相当多的时间和费用的，而且权衡取舍越艰难，人们花费在决策上的成本就越高，对那些实施了二次迁移，甚至只是有过二次迁移的想法却没有付诸实施的城际移民而言，一旦有了这种想法，他们对迁入地的贡献发挥就会受到负面影响，意即，从这时开始，他们对迁入地的贡献就没有完全发挥出来。

从“利”的角度看，以技术贡献为主的城际移民的二次迁移率高，对迁入地的经济发展尤其促进迁入地的二次分配相当有好处。虽然从城际移民的单个人看其二次迁移率较高，但从整体看，他们的迁入在各个时点上的存量也很大，而规模巨大的城际移民不仅比低收入的乡城移民更能为当地创造税收，而且，由于雇用他们的单位大部分属于首属劳动力市场因而较为规范，他们中的很多人会在迁入地办理社保、养老保险和住房公积金等，这会直接增加迁入地社会进行二次分配的资源总量；除此以外，考虑到城际移民的年龄和流动性，他们中的很多人又不属于这些账户的消费者而只是积累者，这是有利于空账缺口的弥补的，如此一来，迁入地社会进行二次分配的资源就更加有保障，这会增进当地居民的福利，对迁入地的经济发展大有裨益。

接下来分析城际移民汇款较少对迁入地经济发展造成的影响。从总体上看，汇款较少意味着资本流出较少，移民们创造的财富“肥水不落外人田”，这是有利于迁入地经济发展的，但此处存在一个问题——城际移民们不汇款回乡，那他们究竟如何处理收入，有没有将这些收入用于对迁入地经济发展有益的方面呢？此处可分两种情况进行讨论。

第一种情况，移民在迁入地入不敷出。这可能是由于迁入地高昂的生活费用，也有可能是受他们自身拥有或遭遇的各种主客观因素的影响，总之在这种情况下，他们对迁入地的贡献大多在消费方面，至于储蓄进而投资方面的贡献则很小。

第二种情况，移民有积蓄但不汇款。在这种情况下，他们不仅会发挥消费贡献，还可以通过储蓄对迁入地经济发挥投资贡献，只是后一种贡献会随移民的二次迁移减少直至消失。进一步地说，二次迁移的城际移民还可能以这种方式将他们在迁入地赚到的钱转移到另一处，这对迁入地经济而言绝对是一种损失。