巴西瓦加斯和瓦加斯主义

热图利奥·瓦加斯（Getúlio Dornelles Vargas，1883—1954年）曾于1930—1945年、1951—1954年任巴西总统，他是20世纪巴西任职时间最长、影响最大的总统。他的思想和主张被称作“瓦加斯主义”，又称“热图利奥主义”。巴西国内外对瓦加斯的评价褒贬不一，有人称他是“穷人之父”“天才的战略家”，也有人指责他是“权欲熏心的独裁者”。总的说来，肯定他的人居多。如今，巴西有一个十分知名的智库瓦加斯基金会，就以瓦加斯的名字命名。

瓦加斯曾任联邦众议员、财政部长、南里约格朗德州州长。1930年他领导自由主义者同盟推翻以佩雷拉·德索萨为代表的旧农业寡头政府后出任临时总统。1934年瓦加斯正式当选总统。

任期内，瓦加斯建立劳工工商部，大赦政治犯，实行8小时工作制，颁布退休法、稳定就业法，自上而下地组织工会，调解劳资纠纷。1937—1945年推行“新国家”政策，实行威权统治。同时，努力发展民族工业，同美国保持友好往来，互相降低关税。二战爆发后，瓦加斯最初保持中立立场，后巴西商船遭德国袭击，1942年1月，瓦加斯政府宣布与德、意、日断交，同年8月派兵对轴心国开战。1945年5月他创建巴西工党。同年10月，瓦加斯被迫辞职，同年12月当选联邦参议员。1950年再次当选总统。次年1月就任。任期内，瓦加斯努力发展民族工业，建立国营巴西石油公司、巴西电力公司，限制外资在本国的活动，拒不派兵去朝鲜打仗，后受到美国和巴西亲美势力越来越大的压力。1954年8月24日自杀身亡。

热图利奥·瓦加斯

瓦加斯主义主要包括以下几个内容：（1）创建“新国家”理论。1937—1944年间，瓦加斯依靠军队的支持，试图改变现行制度，彻底修改宪法，建立一个有权威、有效率的，其领袖能一呼百应的政府。他取消各个政党，解散议会，终止旧宪法，颁布新宪法，取消总统选举，建立以总统为政权核心的新的政治制度，即瓦加斯所称的“新国家”，其目的是要“恢复国家的权威和自由，并自由地建设国家的历史和未来”，与此同时，也是为了防止共产主义在巴西的蔓延。瓦加斯比较重视与群众的直接联系，注意改善工人的处境，先后颁布了最低工资法、新劳工法，主张扩大工会自主权。瓦加斯还十分重视人才，将有真才实学的人吸收到政府当部长、州长、市长。（2）主张工党主义。瓦加斯批评资本家对工人的过分剥削，劝说资产阶级要对无产阶级做出一定的让步。他主张政府要吸引、保护和保障资本。他主张“资本和劳动之间实现人道主义的妥协”。他认为劳资“不应是对立的东西，而应是为共同的福利联合起来的力量”。（3）主张经济民族主义，主张保护民族工业、维护本国的自然资源。

瓦加斯作为巴西政治舞台上一位重要的活动家，如今他的影响依然存在。他所创建的巴西工党，至今仍是巴西主要政党之一，活跃在巴西政治舞台上。巴西学者认为，瓦加斯在其一生中，“使巴西由一个农业国、权力分散的国家变成一个现代的、中央集权的、向工业化迈进的国家”，瓦加斯“唤起了全国广泛的爱国主义情绪”，他一生的活动成为巴西历史的“里程碑”。