澳大利亚共和国的建立

Ⅸ．共和运动

澳大利亚的共和运动早在联邦成立之前就已见端倪。反罪犯流放联盟反对将罪犯运送到澳大利亚。其成员大多为爱尔兰天主教徒，他们认为这种“芬尼亚”(爱尔兰反对英国统治，主张民族独立的一个组织)式的殖民地应从英帝国独立出来。1887年，帝国大会上提出的一个议案引起强烈批评与争论，反对为得到皇家海军的保护而征税。澳大利亚共和学会建立后，提出了诸如废除总督、修改刑法、议员薪资、土地国有化以及建立独立于英帝国的澳大利亚联邦共和国等问题。澳大利亚出生的著名诗人亨利·劳森写出的第一首诗冠名为“共和之歌”，并刊登在《共和》杂志上。

保皇派与共和派的争论主要集中在三个问题上:1)共和派认为由一个远在他国的人作为其国家元首是不恰当的，他们希望由一个澳大利亚居民出任总统;保皇派回应说英女皇与澳大利亚保持着密切联系，并声称她不是外国国民，而且作为其代表与国家元首的总督，在内政外交上代表澳大利亚，工作十分出色。2)共和派认为澳大利亚已变成为一个多元文化的国家。因此，对于那些意大利裔或华裔澳大利亚人，一想到澳大利亚的君主同时也是英国的君主就会感到很荒谬;对土著人或爱尔兰裔澳大利亚人来说，这种安排就是英国帝国主义的象征;即使对那些英裔澳大利亚人来讲，这也是一种时代的错误。保皇派则认为，那些从1945年就离开他们政局动荡的共和国来到澳大利亚的移民对其在君主立宪制的澳大利亚所找到的社会与政治稳定持欢迎态度。3)共和派着重指出君主制的特点与现代澳大利亚社会的价值观相冲突。王室的继位制与澳大利亚的平等观及厌恶特权继承制的价值观格格不入。保皇派声称一种不带政党色彩的国家元首的继承制与带有政党色彩的总统任命或选举制相比，能够提供一种更为稳定的宪法制度。而且，某些涉及王位继承的规定也可以修改，而无须废除君主制。

1891年在悉尼召开的澳大利亚联邦大会上，新南威尔士前总理乔治·迪布斯将建立“澳大利亚共和国”描述为是“这个伟大国家的人民不可逆转的命运”。然而，由于劳工问题已成为全国关注的焦点。19世纪90年代的共和热逐渐消失。

1972年工党政府的当选标志着澳大利亚人把自己当成是英联邦的一部分的时代的终结。高夫·惠特拉姆总理着手实行一系列改革，包括向英国递交免去女王澳大利亚头衔的议案。同时，澳大利亚放弃对英国的优先经济地位，赞成其加入欧共体。

1975年，女王的代表﹑澳总督解散了惠特拉姆政府。这一举动又引起保皇派与共和派之间的争论。1981年7月间，澳大利亚工党的一次全国大会投票支持建立一个共和国。1991年，澳大利亚工党首次将共和主义作为其正式纲领。并提出一个动议，进行公民教育运动，结果全民投票决定，要在2001年1月1日使澳大利亚成为一个“独立的共和国”。1993年，澳洲公民的入籍誓言中删去了有关女王的文字，他们现在将宣誓忠于国家和人民“我将享有其民主，遵守其法律”。昆兰士从其法律条文中剔除了所有涉及君主制的条文，澳大利亚各类机构的头衔上不得再使用“皇室”字样，住在澳大利亚的英国公民也不再有权参加联邦与各州选举时的登记与投票。

随着1996年政府的更迭，霍华德总理提出了举行宪法大会的替代性政策，1998年2月大会在老议会大厦举行，进行了两个星期。与会代表都要回答这样的问题:澳大利亚是否应该成为一个共和国，应该选择哪一种共和模式。建立共和国的问题得到了大多数人的支持，但在模式问题上产生了巨大的分歧。有4种模式在大会中进行辩论:两种包括国家元首直选;一种是由总理任命;另一种是由议会的三分之二多数票来任命。最后，由议会任命国家元首的模式在大会上成功获得通过，并列入在下一年进行全民公决。

1999年的澳大利亚共和全民公决两个问题:第一个问题是，澳大利亚是否应成为一个共和国以及其总统是否由议会任命?第二个问题是，是否应对宪法进行修改并加上一个前言?两个问题都未获通过。有55%的人投票反对提出的共和模式，第二个问题则有61%的人反对。

2003年6月26日，参议院向参议院法律与宪法议案委员会提出有关澳大利亚共和国问题的质询。在2004年中，该委员会审查了730份递交的材料，并在各州首府举行听政会。2004年1月31日，该委员会提出了一份题为“通往共和之路”的报告。2006年1月所进行的一次民意测验表明:46%的人或着说一部分人赞成澳大利亚成为共和国，34%的人反对，还有20%的人未置可否。

2006年3月，在伊丽莎白女王二世访问澳大利亚期间，霍华德总理因君主制在澳大利亚的前景问题受到记者咨询，是否应该在英联邦运动会的开幕式继续演奏“上帝拯救女王”的问题也同样引起争议。