教辅使用的主体是学生，老师也会参考教辅授课，并使用教辅为学生统一布置作业。此外，也有部分家长要给孩子购买一些教辅作为练习，或自己看后辅导孩子。
正常来说，消费者即是购买者，谁使用谁决定是否购买或购买什么。但由于学生需求的同质性，以及教学统一进度的要求，就为统一购买提供了方便。所以，学生使用的教辅除了部分学生和家长的自主购买，也存在着不同形式的统一采购。
汇总起来，教辅采购的途径有以下几种：
（1）省教育厅的统一采购，纳入政府采购。如浙江省、北京市，均为本省（市）的学生统一采购一套教辅，纳入政府采购，免费发放给学生使用。
（2）各地、县级教育部门的统一征订。一般纳入一费制收费，其征订效果根据各地行政力量主导的强弱而有所不同。
（3）学校层面（校长、教务处主任、老师等）的统一采购，或老师推荐后由学生自己购买。
（4）学生、家长的自发购买。不同地区或学校，教辅采购的途径不大一样。
在北京，除了全市统一购买的一套教辅外，不再存在全市统一的教辅推荐目录，学校统一采购的也不太多，更多是任课老师的班级统一采购，或学生与家长的自主采购，市场化程度较高。
而在中部地区的某个城市，据学校老师反映，教辅走进教室的途径有这样几种：
其一，省厅为每位学生每科免费提供一种教辅资料。当然，对于教辅发行商而言绝不是免费赠送，必然有以国拨教育经费进行的购买行为，其中的利益分配不牵涉基层学校及学生。
其二，县级教育局每学期推荐一套教辅资料，以书面价格采购，基本是硬性规定。会有极少一部分学生（很少有教师出面拒绝）嫌价格贵而坚决抵制。学校和教师没有任何利益分配，县级和镇级教育主管部门会有不同点数的回扣。
图5 由于课堂教学的统一进度，使得统一购买教辅练习的现象比较普遍。
其三，学校与教师的隐形强迫购买行为，基本上每科不少于两种教辅，但都是打折价格（教辅售价60～70折是公开的），有统一购买，也有教师指定书店指定书目购买。回扣点数在实际价格的10％至15％之间。
其四，还有一些家长会为学生自发购买各种教辅材料。
另一个东北省会城市教育主管部门针对学校教辅采购的调查如下：
学生使用的教辅的主要来源，是学校、任课教师组织统一购买；任课教师推荐学生自己购买；还有近半的家长会为学生购买教辅。有的是教师把认为适合的教辅上报给学校，由学校集体购买；有的学校是教师选择之后，推荐给学生，由学生自行购买。基本没有教育行政部门或其他单位及个人向学校、教师和学生强行推销、摊派，各学科教研员向任课教师推荐适用的教辅用书的现象。初中学生语文、数学、英语、物理四科每科至少有一本教辅材料，每科有两本教辅的占69％。个别学生单科教辅材料达到4本以上。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
