高原特色农业发展五要

2016年，要明确结构性改革方向，突出重点，打造产业发展新支柱，加快全省供给侧结构性改革，实施更加精准的产业政策，调整优化产业结构，集中力量补产业发展不足 “短板”，推动一、二、三产业提质增效升级，提高供给体系质量和效率，更好地适应需求结构变化。要把产业结构调整与扩大内需紧密结合起来，坚持优化存量和做大增量两手抓，把产业结构调整与扩大内需紧密结合起来，推动产业结构由中低端向中高端迈进，实现三次产业协调发展。一是要集中力量培育打造重点优势产业，建立重点产业推进机制，着力改善全省过于单一的产业结构，推动产业发展向中高端转变，形成经济发展新动力。重点培育信息、生物医药、能源、新材料、现代物流和电子商务、节能环保、高原特色农产品深加工、石化、先进装备制造、旅游等重点优势及战略性新兴产业，使之做大做强，形成新的经济增长点。二要促进经济发展方式从规模速度粗放型增长向质量效率集约型增长转变，实现速度、质量和效益的有机统一。要实施好 《中国制造2025》、“互联网＋”行动计划，创新金融支持方式，支持企业通过技术改造和设备更新推动传统产业优化升级，盘活巨大存量资产。加快淘汰高能耗、高排放、低附加值的传统重化工业的落后产能，加快传统产业技术进步、管理创新、产业重组和优化布局，巩固优化烟草产业，振兴提升重化工业，提高传统产业整体素质，协同推进工业化和信息化的融合发展，实现在 “提质增效”中 “调优存量”，在 “高端引进”中 “做优增量”。通过企业兼并重组、加强技术改造和设备更新、强化资源高效利用等措施，加快电力、煤炭、钢铁、有色、化工、建材等传统产业的优化升级。充分利用当前大宗原材料市场价格疲弱，工业生产者购进价格持续下降的有利局面，加快产业转型升级步伐，大力支持企业延伸产品加工链条，发展高附加值产品，扩大收入，通过收入增长和成本下降，实现工业经济效益提升。三要加快发展服务业，特别是生产性服务业。积极顺应把握产业升级和消费升级趋势，放开市场准入，创造环境条件，着力发展现代服务业，提升传统服务业水平，促进服务业优质高效快速发展，全力打造旅游、金融、物流三大支柱性服务业，努力推动生产性服务业和生活型服务业创新发展。四要推动本土消费制造业转型升级。积极承接产业转移，调高产业配套水平，加快日用消费商品，如家电、服装、鞋帽、塑料、玩具、五金等制造业的承接步伐。围绕面向南亚东南亚辐射中心建设，吸引东中部企业来云南投资建厂，提高本地消费商品质量水平及竞争力，留住省内购买力，提高消费对本地经济的拉动作用。五要加快发展高原特色农业，全力打好高原特色现代农业这张牌。围绕 “丰富多样、生态环保、安全优质、四季飘香”的定位，加快烟、糖、茶、胶、核桃、水果、蔬菜、花卉、咖啡等特色产业发展，加快推进40个示范县与昆明—曲靖绿色经济示范带建设，构建高原特色农业产业体系，提升高原特色农业产业竞争力，全力打造云南高原特色农业发展新模式。要把提高质量效益作为主攻方向，引导农民以市场为导向，加快调整种养结构，大力发展绿色农业、循环农业、特色农业和品牌农业，增加市场紧缺农产品的生产，提高高原特色农业供给体系质量和效率，使农产品供给品种和质量契合消费者需要。