◎洪 丹
阳江市大约30名中小学校长在今年1月初分别到云南西双版纳、华东等地公费“考察”和旅游。市有关部门表示，校长是按有关规定去“考察交流”的，活动费用由各校长回学校报销，而出发前尚未接到中央八项规定的文件。
公费外出考察在以前确实普遍，正如工作人员所言，“这样做是可以的，以前都是这样操作的”。作为欠发达地区的学校校长有机会出去一趟交流教学经验，也不容易，与其一心埋头闭门造车，着实不如到外面汲取先进经验来得有益。但是在2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议时，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。八项规定句句都是一针见血，直指现实中各级地方机关各项时弊，规定所涉范围广、内容细、力度大、决心坚。对于这个在如此高规格会议上一致通过的八项规定，全国舆论振奋，新闻传播纵深，即便没有接收到文件规定也早应在媒体上耳闻。怎会如进了桃花源般，“问今是何世，乃不知有汉，无论魏晋”？
或许还是那惯性思维在作祟，一天未见正式文件便不算令行禁止，或者即便看到正式文件，却还依然懵懵懂懂过日子，对规定充耳不闻、视而不见。一些社会新闻一再提醒我们转变政风的紧迫性——“一项服务办法，开始实施5个月后才在某地方落实”，“一份文件从中央落实到基层需要70天时间”，这背后有多少穿靴戴帽、叠床架屋。八项规定剑指的正是这种虚掷公共资源、迟滞行政效率的作风，而恰恰就在落实这一规定的时候遭遇了同样的迟滞——“文件到这边可能会慢一些”。这恐怕不是文件到与不到的问题，而是基层机关惯性思维几时能改的问题。
八项规定出台，不仅民众大呼“带劲”，不少基层工作人员都表示“实在给力”。“不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请”，是多少基层工作人员想说却无人敢言的话。发展中的中国呼唤一个更加高效务实的政府，正因此，各级政府与领导干部才更应该令行禁止，主动从自身做起。与以往规定不同，这次自上而下的自省应该成为整个党政肌体内部自然而发的实干动力，勤俭节约、实干兴邦，不要官僚主义、不要形式主义，应是全党上下一致的追求与共鸣。基层党政机关应该从这样的决心与表态中，主动改变那种迟滞拖拉的行政惰性，不再以所谓“文件未到”作为自欺欺人的借口。
八项规定是一个庄严承诺，改进工作作风事关重大，基层改变惯性思维已是刻不容缓。
2013年3月19日
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