区域创新系统的运行态势

(一)区域创新系统的运行态势

运行(Operation)是反映动态变化状况的一个基本概念，已在社会科学各学科中得到广泛使用。社会系统的运行是社会系统动态变化的基本表现形式之一，也是社会系统存在的经常状态。区域创新系统的运行是指区域创新系统在某一发展阶段上其内部创新活动主体之间及其与区域创新环境之间相互作用和相应功能发挥的过程。区域创新系统的运行状况不仅取决于区域创新系统的构成要素及其结构，而且受区域所在的国家环境和国际环境的影响。

区域创新系统在运行过程中，由于自身的性质、特征、状况与变化以及在不同时间所遭遇的外部环境条件的差异，从而会呈现出不同的运行状态和趋势(可简称为运行态势)。区域创新系统是一个社会系统，其运行态势与社会系统的一般运行态势类似，大体上可以分为三种类型:良性运行、中性运行和恶性运行(袁亚愚，1997;郑杭生，2000)。区域创新系统的良性运行是指特定的区域创新系统内部创新活动主体之间及其与创新环境之间处在彼此和谐合作、相互良好协调，使其运行保持在常态之内的状态。区域创新系统的中性运行是指特定的区域创新系统内部创新活动主体之间及其与创新环境之间处在彼此合作不佳、相互协调不良但尚未损害常态运行的状态。区域创新系统的恶性运行是指特定的区域创新系统内部创新活动主体之间及与创新环境之间处在彼此合作缺乏、相互协调困难使其运行脱离常态的状态。

对区域创新系统的运行态势进行判别，可以采取总体概估法或指标评定法。总体概估法是评估者依据区域创新系统已发生的几种不同的运行状况，经过一定的对比考察后作出判别的方法。这种方法基本上是经验主义的，甚至是直观的，相对性和随意性较大，可靠性不高。指标评定法是评估者依据一定的指标体系测度区域创新系统的运行态势后作出判别的方法。这种方法比前一种方法无疑要先进，并且在指标制定和运用恰当的前提下，确实能较客观地判定区域创新系统的运行态势。但其难题是不同区域创新系统运行态势之间量的界限不好确定。由于区域创新系统的基本功能就是推动知识流动，因而前述的知识流动的测度和评估指标也可以用来测度和评估区域创新系统的运行态势。

此外，上面对区域创新系统的运行态势采取了“三分法”，实际上也可以采取“五分法”(即把区域创新系统运行态势区分为最佳、良好、一般、病态、瘫痪五类)。这两种区分法并无实质的差异，只是划分的粗细有区别。