走上联大的讲坛

走上联大的讲坛

中国是1945年成立的联合国的创始会员国和联合国安全理事会五个常任理事国之一。1949年中国人民推翻了国民党蒋介石集团的反动统治，建立了中华人民共和国。中华人民共和国中央人民政府从1949年10月1日成立的那一天起，就是代表全中国人民的唯一合法政府，理所当然地享有中国在联合国的席位。但是，由于美国的阻挠，中华人民共和国在联合国的席位一直被台湾国民党当局所占据。围绕中国在联合国的合法地位，中国政府进行了长期不懈的努力和斗争。1971年9月21日，第二十六届联合国大会恢复中华人民共和国的合法席位。11月1日，中华人民共和国的五星红旗第一次在联合国升起。中国重返联合国，是中国外交工作的重大胜利，也是世界正义力量的胜利。

联合国总部决定于1974年4月9日召开联合国第六届特别会议，这次会议是由阿尔及利亚以第四次不结盟国家首脑会议执行主席身份倡议召开的，也是联合国成立以来首次专门讨论国际经济关系问题的大会，因此得到了包括中国在内的一百多个国家的赞同和支持。由于这是中国恢复联合国常任理事国席位后首次派遣高级代表团出席的大会，对谁来担任代表团团长的问题，中共中央高度重视。当时，中央政治局在讨论代表团团长人选上还进行过一番激烈的争论，最终中央决定让刚刚复出不久、时任国务院副总理的邓小平率团参加会议。

邓小平在接到中央的任命后，立即全力以赴投入到准备出席联大特别会议的工作之中，邓小平和代表团成员一起花了一整天的时间，在人民大会堂一段一段地讨论发言稿。代表团在讨论发言稿时，觉得这篇发言除了明确表示支持第三世界关于建立国际经济新秩序的各项主张外，还应当向国际社会传达我们党对国际形势的新看法，即毛泽东关于划分三个世界的新提法。毛泽东在北京会见了赞比亚总统卡翁达，在亲切友好的谈话中毛泽东讲：“希望第三世界团结起来，第三世界人口多啊！”毛泽东解释说：“我看美国、苏联是第一世界。中间派， 日本、欧洲、澳大利亚、加拿大，是第二世界，咱们是第三世界。”当对方表示同意自己的分析时，毛泽东又说：“美国、苏联原子弹多，也比较富。第二世界，欧洲、日本、澳大利亚、加拿大，原子弹没有那么多，也没有那么富；但是比第三世界要富。”“亚洲除了日本，都是第三世界。整个非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界。”毛泽东会见阿尔及利亚革委会主席布迈丁时进一步解释道：“中国属于第三世界。因为政治、经济，各方面，中国不能跟富国、大国比，只能跟一些比较穷的国家在一起。”邓小平认为，如此重要的内容，必须利用联大这一国际舞台向世人宣布。

1974年4月，邓小平在联合国大会第六届特别会议上发言， 系统阐述毛泽东关于三个世界划分的战略思想。

会议讨论到最后一段结束语时，邓小平说，应该讲这样几句话，就是：“中国现在不是，将来也不做超级大国。如果中国有朝一日变了颜色，变成一个超级大国，也在世界上称霸，到处欺负人家，侵略人家，剥削人家，那么，世界人民就应当揭露它，反对它，并且同中国人民一道，打倒它。”这句话是在其他场合都没有提到过的。这也充分表达了中国永不称霸的决心和中国人民同世界人民利益的一致性。邓小平将这段话记录下来，就成为讲话的结束语。

发言稿经中央政治局讨论通过后，周恩来和邓小平联名写信向毛泽东汇报情况，并附上“中国代表团团长邓小平同志在联大特别会议上的发言稿”。毛泽东阅后批示：“好，赞同。”

4月6日清晨，周恩来总理亲自率领中央政治局委员和在京的党、政、军各部门负责人以及各界群众四千多人到机场送行。4月10日下午，邓小平健步走上联合国大会讲台，面对一百多个国家的代表团和众多记者，邓小平从容不迫地开始全面、系统地阐述毛泽东提出的划分“三个世界”的理论，并论述了中国的对外政策。他说：国家之间的政治和经济关系，都应该建立在和平共处五项原则的基础上；国际经济事务应该由世界各国共同来管，而不应该由少数国家来垄断；占世界人口绝大多数的发展中国家应该参与决定国际贸易、货币、航运等方面的大事；发展中国家对自己的自然资源应该享有和行使永久主权；对发展中国家的经济援助应该严格尊重受援国家的主权，不附带任何条件，不要求任何特权；对发展中国家提供的贷款应该是无息或低息，必要时可以延期偿付甚至减免；对发展中国家的技术援助应该实用、有效、廉价、方便。邓小平还强调：各国的事务应当由各国人民自己来管，发展中国家人民有权自行选择和决定他们自己的社会、经济制度。

邓小平郑重宣布：中国是一个社会主义国家，也是一个发展中国家，中国属于第三世界。中国同大多数第三世界国家一样具有相似的苦难经历，面临共同的问题和任务。中国把坚决同第三世界国家一起为反对帝国主义、霸权主义、殖民主义而斗争看做是自己神圣的国际义务。中国坚决站在第三世界国家一边，而且永远不称霸。

邓小平的讲话，博得了与会各国代表团特别是广大第三世界国家代表团和世界舆论的赞扬与好评。发言结束后，许多国家的代表纷纷与邓小平握手致意，世界各大报刊和电台也纷纷报道邓小平的发言。一些媒体评论道：这个站在联合国讲台上的小个子中国人，不仅代表着新中国的形象，还是周恩来总理的一个“最好代理人”。

会议期间，邓小平还会见了一些重要国家的领导人，阐明我国一贯奉行的独立自主的和平外交政策。他还进一步强调：“我们一向认为，各国在尊重国家主权、平等互利、互通有无的条件下，开展经济技术交流，取长补短，对于发展民族经济，是有利的和必要的。”这次联大特别会议通过了《建立新的国际经济秩序宣言》和《行动纲领》，大会取得了成功。

4月19日，邓小平率代表团回国。周恩来不顾病痛，再次前往机场，以隆重的仪式迎接邓小平一行回国。邓小平这次率团参加联合国特别会议，不仅增进了各国对中国的了解，而且也提高了中国的国际威望。同时，也奠定了邓小平作为一名国际政治活动家的重要地位。“邓小平”这个名字从此被国际社会广为关注。