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如何抓住产业转移的机会

时间:2022-07-22 百科知识 版权反馈
【摘要】:不同的区域要素禀赋、制度环境、技术水平等的不同,导致区域间存在着产业发展的级差,以及企业收益的级差。需要注意的是,由于区域间的差异,产业转移既有国际的产业转移,也有国内东部地区向中西部地区的产业转移,还有一省之内的产业转移,甚至一个地市内部的产业转移。为了适应产业转移的新特征,我们必须要积极探索招商引资的新路径。

不同的区域要素禀赋、制度环境、技术水平等的不同,导致区域间存在着产业发展的级差,以及企业收益的级差。由于市场竞争的存在,伴随着生产要素跨地区的流动,企业为了自身的生存和发展,使得产业转移的发生成为可能。需要注意的是,由于区域间的差异,产业转移既有国际的产业转移,也有国内东部地区向中西部地区的产业转移,还有一省之内的产业转移,甚至一个地市内部的产业转移。

近年来,国内产业转移呈现几个特征:第一,受土地、人力成本等因素制约,沿海及东部发达地区部分产业逐渐向中西部地区转移,甚至有的直接转移到更具比较优势的越南、缅甸等东南亚国家。第二,转移产业总体上依然以加工型、劳动密集型和价值链中低端产品为主,但高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业呈高速增长态势。第三,产业转移方式依然以外溢性单个企业、大企业和民间投资者为主体,但区域性、集群式、全产业链式转移趋势越来越明显。第四,土地、劳动力、优惠政策等依然重要,但呈明显弱化之势,发展软环境特别是政务环境、法治环境和人文环境的竞争显得越来越重要。为了适应产业转移的新特征,我们必须要积极探索招商引资的新路径。

首先,要认真研究分析本地的产业现状,明确未来地方产业发展的方向和重点,也要认真研究国际国内相关产业转移的现状和趋势,研究相关产业的上下游关系和重点企业。这样才能有针对性地对接有产业转移需求的企业,做到有的放矢。

其次,要抓好产业转移的承接平台建设。目前,企业不仅考虑转移成本,更看重承接地产业配套能力,围绕拟引进产业,关注上下游企业是否能形成一个完整的集群,因此要抓好产业集聚区载体建设,结合本地区产业发展规划,合理确定产业集聚区的定位、空间布局和发展规模。加强产业链对接、技术对接,引进上下游产品或上下游配套生产经营企业,拉长拓宽产业链条。突出集聚区内产业的“关联度”“配套性”,为引进项目提供良好的承接平台。

再次,要处理好产业转移与当地经济结构调整、产业升级的关系。承接产业转移要与当地的产业结构调整和产业升级相结合。在引进项目的同时,鼓励企业实现技术改造和升级换代,提升科技含量。不能简单复制、照搬既往模式,重复沿海低端制造业和加工业。尤其要防止落后生产能力和污染严重企业向本地区转移!

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