江西省工程咨询行业的现状

一、江西省工程咨询行业的现状

江西省工程咨询业的主体现为两大类:第一类是由原有的专业设计院构成，其业务主要是工程设计，基础条件相对好些;第二类是20世纪80年代中后期计划经济体制开始改革建立起来的综合性工程咨询单位，其业务主要是项目评估，基础相对较弱。改革开放以来，江西省工程咨询单位为许多建设项目做了大量卓有成效的咨询服务工作，为政府项目投资决策发挥了重要的参谋作用。据不完全统计，仅2001年，江西省工程咨询单位共完成工业、农业、能源、交通、水利、社会公益、市政基础设施等各类项目4000多个，涉及工程投资500亿元，优化工程方案150个以上，为国家节省投资约20亿元，为江西省的经济建设作出了较大贡献。截至2001年底，江西省获得甲、乙级工程咨询资格证书单位有70家，其中:甲级单位30家，乙级单位40家，从业人员8500多人，资产总值近5亿元。若将江西省工程咨询单位置于加入WTO条件下考察，其优势主要有三点:一是要素成本比较优势，主要是劳动力成本价格低廉;二是本土市场优势，信息相对充分;三是后发优势，对于已有技术和管理知识的学习更使成本降低。但作为一个新型的智力服务机构，目前江西省工程咨询单位明显存在许多不足:一是总体规模小，综合竞争能力弱。江西省工程咨询单位平均每家职工人数约120人;业务总收入平均约634万元，行业之和约为4．5亿元，不及江西省一家大型工业企业的销售收入;人均业务收入仅5万元，只相当于全国平均水平的二分之一，世界平均水平的十六分之一，比发达国家相差更远;二是传统业务集中，功能较为单一。目前，江西省工程咨询单位的工程设计、项目评估、编制项目建议书和可研报告等传统业务仍居主导地位，占全部工程咨询业务收入的比重平均为三分之二;三是体制不顺，制约了工程咨询业更快的发展。江西省工程咨询单位大多是隶属于政府的事业单位，或是尚未完全按现代企业制度运作的企业化管理的事业单位，机制不活，职权不清，管理方式落后，行政干预较多，缺乏执业所要求的独立性，使工程咨询业的发展受到一定的限制;四是人才缺乏和流失，给工程咨询业发展带来隐患。工程咨询是提供智力服务的一种产业，对从业人员的素质要求较高。一方面，从整体上看，江西省工程咨询执业人员素质普遍偏低，结构不尽合理。虽然在某一专业技术上水平较高，现场实践经验较多，但依然存在知识面窄，综合协调管理能力差，尤其缺少既懂技术，又懂经济、商务，懂管理，懂法律，外语精通等复合型人才，熟悉国际惯例能从事国际工程咨询的人才则更少。另一方面，江西省工程咨询单位工作条件不很完善，生活待遇不高，发展前景不甚明朗，在这种现状下要留住高水平的工程咨询人才有一定难度。市场的竞争最终是人才的竞争，如何培养人才、吸引人才、留住人才、防止人才流失是江西省工程咨询业值得思索的一个问题;五是缺乏现代经营战略理念，发展目标不明。在计划经济体制下，江西省工程咨询单位处于相对稳定和静态式经营环境。但在市场经济体制下的经营环境变幻莫测，竞争激烈，工程咨询单位就必须不断地调整自己的定位，适应市场需求，争取获取更多的市场份额。因此，不仅要研究内部的经营管理，把事情做好，还要研究外部的经营战略，把事情做对。目前，江西省工程咨询单位大多数还没有对原有的经营理念进行大幅度调整和更新，没有对自身的产业结构、资本股份结构和人才组织结构进行规划，面对如潮涌来的市场经济，江西省工程咨询单位普遍缺乏现代经营战略，很难适应经济全球一体化的挑战。