管好基层管理应确立的几个观念

在社会主义市场经济的环境中，每个基层管理者思想观念要有新的变化，要树立一系列基层科学管理的新观念。

（一）科学观念

要纠正认为管理就是“抓生活、抓卫生、抓军容”的片面看法，要充分认识它是一门科学，是一种组织领导的艺术，是军队基层各项工作的基础，是提高战斗的的重要途径，是现代化建设的保证。通过严格贯彻条令条例，深入进行思想教育，科学地使用人力、物力、财力、时间、信息等，保证部队高效率地完成各项任务，提高部队战斗力。

（二）系统观念

系统观念要求把管理工作看作是一项系统工程，并且追求系统的整体功能大于系统内各要素功能的简单相加之和。基层管理教育系统是由多种专业人员，多种技术装备，多层次、多要素组合的有机系统。如空军航空兵飞行训练系统，即使一架飞机飞行，也要涉及领航、航行、气象、通信、雷达、机务、场务……等要素，运用系统的管理方法，可以使这些要素有机地协调配合，充分发挥作用，保证飞行安全。树立系统观念，要系统分析，运用系统工程的方法实行系统管理，提高整体效益。

（三）信息观念

信息是管理工作的基础，没有信息就无法进行管理。基层管理者，在某种意义上也是“信息加工厂”，在管理中，要认真收集信息，筛选加工，及时处理，科学储存，有效地运用。信息具有很高的价值，例如获得装备故障的信息，就可以及时采取措施防止装备损坏事故。收集、整理、利用信息，是基层管理不断发展的动力。

（四）职责观念

军委《决定》指出：“当前干部中存在不爱兵、不亲兵、不愿管、不会管的问题，直接影响管理教育工作落实。”基层管理者要安心本职，坚持按级负责，按职尽责，要愿管、敢管和会管，勇于实践，探索规律。没有职责观念，就不会进行强有力的管理。

（五）法制观念

牢固树立条令条例等法规观念是基层管理的基本要求。要用条令、条例规范军人的行动，要严格贯彻三大条令，使管理教育制度化、规范化。条令条例是基层管理的政策和法规，有法必依、执法必严、违法必究。基层管理者，要按条令条例办事，不搞“感情代政策”、“意志当政策”，使基层管理沿着法制化轨道运行。

（六）改革创新观念

军队基层面对国家改革开放的深化，社会主义市场经济的发展，军队编制体制的变化，现代高技术运用于军事领域等，管理会面临一系列新情况和新特点。随着社会主义经济建设的发展，我军武器装备将不断更新，军队现代化程度不断提高，社会环境、兵员成份和价值观念，也将不断发生新的变化，所有这些使管理面临许多新问题。其中有些问题，一时难以回答，但管理者又不能不回避，不改革创新就很难进行有效管理。因此，要努力学习条令条例，掌握现代管理知识，根据管理学的原则和原理，在发扬我军优良传统的基础上探索新形势下管理的新路子。