投入强度分析

R&D活动与国民经济发展水平、科技投入水平存在着密切的关系。为了分析这种关系，可以将与R&D经费支出有关的各项指标对比分析。主要有四个方面：反映总投入强度的指标，用R&D经费占GDP的百分比来表示；反映单位人员投入强度的指标，用R&D科技人员的人均R&D经费来表示；反映R&D投入与科研投入之间的关系的指标，用R&D经费支出占科研经费支出比重（或R&D折合全时人员占科研折合全时人员比重）来表示；反映知识投资与物质投资关系的指标，用R&D经费占固定资产投资比重来表示。

（一）R&D经费内部支出占GDP的比重分析

R&D经费内部支出占GDP的比重现在已经成为衡量一个部门、地区乃至国家R&D投入的一个非常重要的指标。这是因为国内外统计分析共同认为，R&D活动对GDP的增长有明显的促进作用，R&D活动投入所获得的产出，是GDP总值增长量的一个重要的形成因素。因此，西方大多数国家只用R&D经费投入这个指标来衡量科技投入。

不同的国家，所处的发展时期不同，R&D经费内部支出对GDP的影响也是不同的。国内学者实证研究发现，我国要使科技进步对GDP的贡献率达到50%左右，则相应的R&D经费内部支出占GDP的比重要达到1.5%左右。

表3-1显示，河北省R&D经费内部支出从2005年的59.3亿元到2010年的155.4亿元，5年时间共增加96.1亿元，增长了2.62倍，年均增长21.25%，快于地区生产总值年均增速的15.99%，而R&D经费内部支出占地区生产总值的比重也在逐年提高，保持了科技发展的增长态势。

表3-1　河北省2005—2010年R&D经费内部支出占地区生产总值的比重

表3-2　河北省及全国2005—2010年R&D经费内部支出　单位：亿元

表3-3　河北省及全国2005—2010年R&D经费内部支出与GDP的比较

但是，从表3-2、表3-3和图3-1中的全国整体情况分析，河北省地区生产总值虽然居各省前列，始终保持在前6名，然而R&D经费内部支出占地区生产总值的比重在2005—2010年始终低于全国的平均水平，在全国处于中游水平，一直在11～13名，值得注意的是河北省R&D经费内部支出占地区生产总值的比重仅由2005年的0.59%，提高到2010年的0.76%，提高幅度仅为0.17个百分点；而同一时期全国R&D经费内部支出占全国国内生产总值的比重却由2005年的1.30%，提高到2010年的1.76%，提高幅度为0.46个百分点。2010年R&D经费内部投入高于河北省的省市有江苏、广东、上海、山东、浙江、辽宁、陕西、四川、湖北、天津、河南、福建等。上述省市R&D经费内部支出占全国R&D经费总支出的65%以上，可见，河北省R&D经费内部支出及其占地区生产总值的比重与全国平均水平以及国内发达省市的差距在不断扩大。因此，河北省虽是经济大省，但不是研发强省。

图3-1　2005—2010年河北省与全国R&D经费支出占GDP比重比较

若以2010年河北省地区生产总值为基准，未来河北省R&D经费内部支出占地区生产总值比重达到全国平均1.76%的目标，则需增加超过203.5亿元/年的经费投入，这巨大的经费投入缺口怎样弥补，重点在那些部门增加投入，需继续深入分析。

（二）R&D科技人员人均经费分析

R&D人均经费是反映投入强度的另一个指标。表3-4显示2010年河北省R&D人员平均R&D内部经费支出比2005年有较大提高，提高了77.30%，年均增长12.14%，说明经费的支持力度加大，资金比过去充裕了，研发条件得到改善，这对于投入资金需求量较大的项目，更加有利于成果的产出。但相对于全国平均水平，河北省R&D人员平均R&D内部经费支出较低，除2010年与全国平均水平持平外，其余各年均低于全国平均水平，还要进一步加大投入。

表3-4　河北省与全国2005—2010年R&D人员平均R&D内部经费比较

（三）R&D人员投入分析

R&D活动人员是R&D的人力投入指标，是创新活动产生的源泉，特别是高素质R&D人员是产出成果质量的重要保证。为更加准确反映R&D人员的实际投人情况，本文使用全时当量人员指标（亦称折合全时人员、约当全时人员）。

表3-5　河北省2005—2010年R&D人员全时当量及比重

表3-5表明2005—2010年，河北省R&D人员在全部科技活动人员中所占比重，除2009年较高，达到37.7%，其余各年基本上在33%左右，与全国平均水平大体相当；但从河北省R&D全时当量占全国R&D全时当量比重看，从2005年的3.08%下降到2010年的2.43%，呈现出逐年递减的趋势，表明在全国各省市区科技人才逐渐增加的形式下，河北省对研发人才的吸引和留用是不够的。

表3-6则显示了近年来从事R&D活动的科学家工程师占全部R&D活动人员的80%以上。上述统计指标说明河北省R&D人力资源数量虽不丰富，但质量还是较高的，在R&D活动中也发挥着巨大的作用。

表3-6　河北省2005—2010年R&D人员全时当量中科学家工程师比重

（四）R&D经费总支出占科技经费的比重分析

表3-7显示近年来河北省R&D经费总支出呈现出较快增长态势，由2005年的62.7亿元增加到2010年的163.2亿元，2010年河北省R&D经费总支出比2005年增加了1.6倍，年均增长21.09%。但河北省R&D经费总支出占科技经费的比重，除2007年、2008年较高，超过60%外，其余各年基本上保持在55%左右，与国内发达省份相比，河北省R&D经费总支出占科技经费的比重还偏低，应采取有效措施，进一步提高R&D经费总支出占科技经费的比重，以满足河北省社会科技研发所需的资金。

表3-7　河北省2005—2010年经费总支出占科技经费支出的比重

（五）R&D经费总支出占固定资产的比重分析

固定资产投资用于建造和购置固定资产，是全社会固定资本再生产的主要手段。通过固定资产投资，国民经济中不断采用先进技术设备，兴建新兴产业部门，调整经济结构和生产力地域分布，为社会经济发展创造物质条件，因此固定资产投资属于物质方面的投入。而R&D是一种知识、智力的投资，可以增加社会知识的总量，这种投资为社会发展创造知识和智慧基础，把R&D经费投入与固定资产投资比较，可以说明R&D投入在全社会投资中的地位以及受重视程度。

表3-8　河北省2005—2010年R&D经费总支出占固定资产投资总额比重

由于缺乏横向比较数据，我们只能分析时间序列变化情况。表3-8说明2005—2010年，河北省R&D经费总支出虽呈较快速度增长，但R&D经费总支出占固定资产投资总额的比重却逐年下降，由2005年1.49%降低到2010年的1.08%，这一现象值得注意，要注意提高R&D经费总支出占固定资产投资总额的比重。