产业集群的技术创新内涵

产业集群技术创新研究非常薄弱。从目前的研究状况看，产业集群的技术创新的概念主要体现在特定产业内集群创新的实证分析及产业经济、区域经济的研究中，在相关的区域经济发展和经济管理类研究成果中，包含了许多创新的意识，而从理论上系统研究产业集群创新的文献甚少。因此，目前要给出产业创新的完整定义是相当困难的。但为了研究的需要，非常有必要根据对现有研究成果的认识，形成一个初步的概念。

众所周知，以技术系统为基础构成产品，以产品系统为基础构成企业，以企业系统为基础构成产业。创新的本质内涵是引入新内容和制造变化，并在此基础上产生经济价值。因此可以认为，产业集群的技术创新是以技术和创新发展为基础并形成集群竞争力的过程。该定义的要点在于：产业集群创新的基础是技术进步和创新的发展；产业集群创新的价值形式是产业和区域竞争力的形成和提高。

产业集群技术创新系统是国家创新系统的重要组成部分，属于国家创新系统的二级结构。按照OECD的观点，国家创新系统主要是解决技术、信息、人才的快速有效流动问题。据此，产业集群创新系统则是解决产业技术、信息、人才的流动问题。国家创新系统主要包括知识创新系统、区域创新系统、产业创新系统。知识创新系统分为知识生产系统、知识传播系统、知识应用系统。区域创新系统包括区域知识创新系统和区域产业创新系统。产业集群创新系统包括技术创新系统、产品创新系统、企业创新系统。

创新的实质是生产要素的重新组合并引入生产体系。产业集群创新系统的要素包括主体要素、环境要素和联接要素。产业集群创新系统的功能就是通过运用相应的工具，尤其是政策工具，实现各要素间的有机结合和各主体要素间的有机联动。

因此，笔者认为产业集群创新系统具有如下内涵：产业集群创新系统是以市场需求为动力，以政策调控为导向，以良好的国内外环境为保障，以创新性技术供给为核心，以实现特定产业创新为目标的网络体系。从依托环境的角度考虑，产业集群的技术创新是以国家创新体系为背景，以区域创新系统为支撑，以企业创新系统为基础，以技术创新系统为保证的创新活动。