提高循环经济效果的合作模式

按照产业发展规律，人均GDP为1　000—10　000美元时就进入了以重化工业为主推动经济增长的阶段。2007年，上海、宁波、南京三地的人均GDP均以超过5　000美元，以石油化学工业为代表的现代重化工业已经成为这些城市重要的支柱产业，并形成了以南京化工区为主的沿江化工带和以上海化工区与宁波化工区为主的杭州湾化工带的“两带三区”布局，流经长三角的化工产品已占到了全国的47%，上海、南京、宁波三地的化工区（“三区”）作为长三角的龙头化工区，其资源效率在很大程度上决定着长三角整体的化工资源效率，并进而在很大程度上决定着全国的化工资源效率。

长三角地区在成为我国重化工业基地的同时，也由于人口密度高、资源奇缺、环境容量有限而给资源和环境带来更加严峻的挑战。现代化的化学工业基本上都是以园区的形式运作的，主要原因就是为了提高上下游产业之间的生产连续性和降低环境风险，在现代化的化学工业区，衡量资源效率和环境效益的一个重要标志，就是化工产业链的完整性和延伸性。上海、南京、宁波三地的化工区（“三区”）也不例外，并在提高资源效率和环境效益方面起到了良好的示范作用。但“三区”由于地理位置邻近的关系，园区产业链的产品项目具有很大的相似性，造成“三区”之间的竞争关系大于合作关系，园区中推进循环经济的各项资源节约措施，经常在“争资源、抢项目”中被抵消。“三区”的产业链同构现象加剧了竞争手段的低端化，压价竞争也压低了应予补偿的资源与环境成本，进一步加大了资源与环境压力，更重要的是弱化了人力资源的创新作用和园区的创新冲动。因此，有必要从产业合作的视角，在“三区”间建立主导产业链的错位发展模式，从加强产业链的互补性、避免产业链同构入手，为提高区域整体资源效率和环境效益提供一种新的思路，在一定程度上缓解资源和环境的压力。