战略性新兴产业发展中的产业部门作用机制

新熊彼特理论中的产业部门指的是新兴产业发展的经济物质方面，是由微观经济个体推动并深受宏观环境影响的中观产业层面。由于新兴产业发展不可避免地伴随着对传统产业的替代，经济在这一过程中发生着明显的结构质变，其竞争内容已经超越了古典经济学中所描绘的价格竞争模型，创新竞争越来越具有主导作用。而创新竞争的核心又在于知识的生产和扩散，这一过程的复杂性又构成了整个产业发展的非线性演化路径的基础，给产业部门的作用带来巨大的不确定性。因此，对于新兴产业来说，产业部门将要提供适宜战略性新兴产业发展的技术基础、人才基础和产业基础，包括产业发展所需的物质基础，从而推动新兴产业的快速发展。

1）产业部门在战略性新兴产业萌芽期的作用机制

在产业发展初期，产业部门要在已有的产业发展基础（包括技术基础、人才基础和物质基础）之上，在政府的引导和金融部门的支持下激发微观个体的创新潜力，逐渐形成符合战略性新兴产业发展要求的创新活动规模。如在技术方面，企业将积极借鉴国外相关产业的发展成果，通过国内技术购买、国外技术引进消化和吸收等途径获取从事新兴产业生产的基本条件；而在人才方面，相关传统产业的生产和技术人才纷纷将注意力开始转向新兴产业，从事对新兴产业相关业务的研究与探索，人才配置也开始倾向于新兴产业，使得新兴产业获取发展必备的人才基础；在物质基础方面，传统产业的固定资产和设备开始向新兴产业转产或重新配置，为战略性新兴产业发展提供物质基础。

2）产业部门在战略性新兴产业成长期的作用机制

在产业发展成长期，产业部门将开始调整新兴产业与传统产业之间的比例，用新兴产业逐步替代传统产业，优化产业结构，使得新兴产业逐渐在国民经济中发挥其本应有的战略主导作用。在技术方面，新兴产业逐步形成共性技术开发平台，这一平台充分体现了新一代产业技术共同的发展方向，如信息化、清洁化、智能化等。一大批具有共同先进技术基础的产业将分享共性平台的研发成果，推动各自产业按照符合市场需要的方向转型。而在市场方面，新兴产业产品逐步开始取代传统产业的产品，生产方式与消费方式发生着深刻的变化，并与新兴产业的发展形成良性互动效应，此时产业部门的创新需求加速，以创新来满足日益增长的产业市场需求的演化。在产业资本方面，产业部门也将加快提高对新兴产业的资本投入，无论是新增投资、在建或是扩建投资都显著倾向于新兴产业，新兴产业在国民经济中的占比快速提高。

3）产业部门在战略性新兴产业成熟期的作用机制

在产业发展成熟期，产业部门将探索出成熟的战略性新兴产业的研发模式、盈利模式和营销模式，科技、金融与企业家有机结合，创新活动成为产业发展的有机组成部分，战略性新兴产业发展进入稳定阶段。在技术方面，新兴产业的技术模式趋于成熟，从立项启动、投研、研究完成再到成果转化都有着明确的流程，新兴产业所依赖的核心生产要素利用形式也得以稳定，产业发展所需的科技人才培养模式也同时日趋成熟。在商业模式方面，此时从研发到生产、销售的完整产业链已经形成，产业链在宽度和长度上缓慢延展。产业部门的作用在于维持产业链的运转，使得产业在稳定中日臻完善。