【摘要】：聚精会神，相得益章（彰）。1．“行政化”。“汇聚行政资源”是以群众为主体、以两委为主导，汇聚吸收政府资金、政策、组织、技术等资源。（马克思）内置金融合作社与内置金融村社的建立，同样是需要制度激活、市场再造才能立足和发展。以上“三化”相互依存、相互促进。以“行政化”为助力，以“经营化”为基础，以“公益化”为内核。
聚精会神，相得益章（彰）。
——汉·王褒《圣主得贤臣颂》
乡贤发起、两委主导、骨干参与、政府扶持的内置金融合作社与内置金融村社，以乡村发展要素（人与人、人与物）结构重组、内合外联机制创新，来实现乡村发展平台转换。这一过程和绩效的实现离不开三个特性的铸造与彰显。
1．“行政化”。
即汇聚行政资源、辅助行政职能。“汇聚行政资源”是以群众为主体、以两委为主导，汇聚吸收政府资金、政策、组织、技术等资源。“辅助行政职能”是以两委服务能力的增强来做实基本经营体制、筑强工作抓手、夯实执政基础、创新治理方式、助力改革发展。这一点，毋庸置疑、不必隐晦，而应大大加强。
2．经营化。
即汇聚经营人才，实现经营收益。“政治统治到处是以执行了某种社会职能为基础，而且也只有在很好地执行了社会职能的时候才能实现。”（马克思）内置金融合作社与内置金融村社的建立，同样是需要制度激活、市场再造才能立足和发展。“汇聚经营人才”既要团结和争取乡贤助力、自力更生，也要在规则前置、“内合”后实现“外联”，导入和对接社会资本，共建、共赢。“实现经营收益”是在健全内部治理和人才激励机制的基础上，在服务群众中发展，以功能实现获得盈利空间。
3．公益化。
即以利息收入敬老互助、以活动开展营造乡风文明、以平台搭建汇聚社会资源，回应群众多维需求，持续壮大自治功能。
以上“三化”相互依存、相互促进。以“行政化”为助力，以“经营化”为基础，以“公益化”为内核。
预则立，兼则成，偏则废！
桐梓县中关村的民房
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