调整结构支持经济转型升级阶段（年至今

从2007年开始，党的十七大，十七届三中、六中全会和党的十八大，十八届三中、四中、五中全会相继提出了全面建成小康社会、推进农村改革发展、促进文化改革发展、全面深化经济体制改革、创新发展等发展目标。2008年下半年以来，面对国际金融危机对经济的冲击，全市各级财政全面贯彻中央、自治区和市委、政府的一系列宏观调控政策，紧紧抓住国家实施第二轮西部大开发战略的历史机遇，迅速实施积极的财政政策，强化经济运行调节，推动经济持续健康较快发展。

1.壮大支柱财源

紧紧围绕全市以“两大任务”为重点的工作格局，综合运用税收、补贴、贴息、以奖代补等手段，累计投入新型工业化发展资金12亿多元，大力扶持以太阳山开发区、金积工业园区为重点的工业“两城五园”“五优一新”产业、“三条工业经济带”、慈善工业园、清真产业园发展，进一步发挥核心企业对工业增长、财政增收的支撑作用。2014年，全市规模以上工业总产值达到149.9亿元，清真产业园产值突破百亿元。投入节能减排专项资金2亿多元，对节能减排重点工程建设、推广高效节能产品、淘汰落后产能、循环经济等给予了有效的支持。注入开源担保中心担保基金4100万元、小额担保贷款基金1800万元，支持中小企业成长壮大。

2.巩固基础财源

认真落实中央和自治区各项强农、惠农政策，加大财政投入力度，财政预算内累计投入支农资金80多亿元。围绕奶产业、设施农业、清真牛羊肉、葡萄、高酸苹果、滩羊、红枣、甘草“十大农业产业基地”“四条现代农业示范带”，全力支持发展农业优势特色产业、农业产业化龙头企业、通村公路、农村安全饮水工程、农村最低生活保障、塞上农民新居、农村环境整治、美丽乡村、村级组织阵地建设、农村合作医疗、农村合作组织等方面的建设，改善了农村生产生活条件，促进了农业增产、农民增收和农村社会稳定。2014年底，全市奶牛存栏20.3万头，肉牛、羊饲养量分别达到55万头和600万只，重点龙头企业发展到154家，特色优势产业产值占农业总产值的90%以上。农村常住居民人均可支配收入达到8442元。

3.建设新兴财源

紧紧围绕“一城三区、功能互补、依托黄河、相向发展”的滨河生态水韵城市发展思路，争取新增中央扩大内需资金22.7亿元、地方政府债券资金14亿元，筹集城建资金60多亿元，全力支持推进新型城镇化建设，2014年底全市城镇化率达到53.32%。支持建成了“两馆一中心”（吴忠市民俗博物馆、吴忠市文化艺术馆、吴忠市伊斯兰文化中心）、教育园区、黄河公路大桥、黄河砌护、黄河文化园、滨河体育公园、南环路及南片区道路基础设施建设、慈善工业园等重点工程和重点项目，推进了黄河金岸、滨河生态水韵城市建设，提升城市品位，为赢得国家卫生城市、自治区园林城市、中国优秀旅游城市、全国文明城市等打下了坚实基础。

4.扩大后续财源

为做大做强清真食品和穆斯林用品产业，吴忠市每年都及时调整和完善扶持工业发展资金奖励办法，加大扶持力度。制订了《吴忠市清真产业（农业）发展扶持资金项目实施方案》和《关于做好吴忠市“1+ N+政府补偿基金”运作模式支持地方清真特色产业发展的通知》，整合自治区财政专项资金4500万元，建立吴忠市清真产业发展融资担保基金，通过吴忠市开源信用担保有限公司平台，按照1∶5比例放大撬动银行资金2.25亿元，支持清真产业做大做强。2014年，市本级财政兑现工业奖励资金2390万元，其中清真产业方面奖励资金占48.3%。认真执行国家和自治区关于非税收入征管的政策规定，自2014年起取消中国（吴忠）清真产业园新落地项目办理手续的各项行政事业性收费，每年拿出340万元购买这些服务，清真产业园区建设项目实现“零收费”。2012年以来，吴忠市本级财政累计投入资金2.6亿元，支持打造领先的清真食品、穆斯林用品产业集聚区。截至2014年底，吴忠市清真食品穆斯林用品生产企业192家，其中规模以上企业68家，年产值过亿元的企业22家、5亿元以上企业6家。2014年，全市规模以上清真食品、穆斯林用品行业实现产值128亿元，同比增长25.5%，占全市工业总产值的22%。清真产业的快速发展，使吴忠市成为中国清真食品、穆斯林用品产业基地，中国清真食品基地，中国清真美食之乡，中国回族建筑之乡。清真产业正成为吴忠市走出宁夏、面向全国、走向世界的一张崭新名片。

这一阶段，是吴忠市财政收入平稳增长、市县区财力大幅提升的重要阶段。在全市经济发展全面提速、转型突破的基础上，各级财税部门紧紧围绕增强财政保障能力，向内充分挖掘增收潜力，向上全力争取中央、自治区资金支持，实现了财政收入持续平稳增长。2014年，吴忠市地方财政收入48亿元，是2007年14亿元的3.4倍，年均增长22.8%，成为分税制财政体制改革以来吴忠市财政收入增幅最高、财力增加最多最快的时期。吴忠市各县（市、区）地方财政收入全部过亿元。市县财力的大幅增加，为贯彻落实市委、政府各项重大决策部署提供了坚强支撑。