一、浙江省水泥产业发展现状
浙江省现有水泥企业163家，其中新型干法企业56家，白水泥企业2家，粉磨企业105家。
（一）生产能力及产量
1.熟料生产能力
截至2015年底，我省生产通用水泥的新型干法水泥熟料生产线共83条，熟料实际产能为8267万吨。
表1 2015年浙江省水泥产业熟料生产线规模、数量、产能情况表
注：表内的设计产能按设计日产量年生产310天计算，实际产能为设计产能的120%。
2.水泥生产能力
截至2015年底，我省现有水泥磨291台，粉磨能力达16491万吨。
表2 2015年浙江省水泥磨规模数量情况
3.产量
2015年浙江省水泥产量已达峰值，近几年产量将呈平稳下降态势。
表3 2015年浙江省水泥产量情况
2015年散装量为8514.83万吨，同比下降7.7%。
（二）水泥品种等级与质量
表4 2014年生产的水泥品种与质量等级情况表
表5 2015年生产的水泥品种与质量等级情况表
浙江省熟料、水泥质量都较为稳定。
2014年、2015年新型干法窑生产的熟料28天抗压强度均为60.2MPa。
2014年和2015年的水泥出厂合格率、28天富裕强度合格率、包装水泥袋重合格率均为100%。出厂水泥优等品率分别为44.23%、47.46%，一等品率分别为46.33%、46.57%。
42.5强度等级的水泥所占比例也是逐年上升，2014年和2015年分别为53.71%、53.78%，均高于全国平均。
我省水泥出厂富裕强度充足，强度波动小，水泥性能均匀。
（三）能耗与污染物排放
水泥工业由于生产工艺决定了它的高能耗和高排放特征，但行业内一直非常重视减排降耗工作。各企业积极进行节能技术改造并加强节能降耗的各项管理，及时将最新最有效的节能技术运用到生产中。
浙江省水泥企业的各项能耗指标总体水平一直优于全国平均水平，各项能源单耗指标呈逐年下降趋势。2015年全省回转窑在节能限产开停次数频繁的情况下，熟料标准煤耗仍达到106.7kg/t的好成绩。
表6 浙江省水泥企业2014-2015年各项能耗表
国家对环境保护越来越重视，对于水泥企业环保要求也越来越高。我们水泥行业的环保意识不断增强，企业为升级优化环保设备投入了大量资金。
我省新型干法回转窑脱硝技术改造已全部完成，走在全国前列。
二、浙江省水泥产业发展特点和优势
(一)产能过剩依然严重
国家针对产能过剩行业出台了各种化解产能过剩的相关文件和措施，浙江省政府、行业、企业也为化解产能过剩共同努力着。省政府有关部门自国发〔2009〕38号文后未批过新线。
行业内这几年也做了大量控制产能和优化存量的工作。但由于需求不足和技改扩产等原因，水泥行业产能过剩问题仍未得以缓解。2015年新型干法生产线的运转率和水泥磨运转率均在65%左右。
（二）产业集中度进一步提高
近几年，水泥行业着力进行结构调整，“淘汰落后、控制增量、优化存量、兼并重组”是工作重点。因此产业集中度有了进一步提高，目前浙江省四家熟料产能占全省的78.02%，水泥产能占全省的50.65%。
（三）产品结构持续优化
从2014年和2015年水泥品种与质量等级情况来年，全省42.5以上等级逐年上升。这与需求等级的提高和价格因素有关，也有一些企业提前为取消32.5等级水泥实现产品升级做准备。
（四）经济效益在下降
虽然煤炭价格和运输费用比前两年低，而且各企业在加强内部管理和挖掘降耗潜能等方面采取了一系列措施，使企业的生产成本有了较大幅度降低，但是这些成本降低的幅度比不过价格下跌幅度，至使企业出现了成本降低但经济效益不升反降的现象。
三、浙江省水泥产业发展存在的问题
（一）石灰石资源制约
石灰石是生产水泥的主要原料，目前浙江省已探明的石灰石资源只有10多年的生产量。近年来国家对于矿产开采的要求越来越高，各级政府对矿产管理也越来越严。浙江省石灰石资源又集中在浙西和浙北。因此，部分地区水泥企业的石灰石资源的获得越来越困难，成本越来越高，迫使有些熟料生产线长期停产。
（二）能源制约
浙江省水泥企业所用原煤全部由外省远距离运入。原煤的到厂价格直接影响我省的水泥价格，原煤的质量被动也直接影响到熟料的质量。
（三）市场制约
由于经济大环境的影响，市场需求趋缓，同时固定资产投资近年来也一直处在增速趋缓的状态，水泥行业的形势也更加严峻。虽然水泥是区域性产品，但随着交通的发达，使区域范围扩大，外省熟料、水泥可采用船运、海运的方式进入浙江。近几年外省进入我省的熟料、水泥比例逐年增加。
四、浙江省水泥产业发展对策、建议
1.我们认为，对产能过剩行业新增生产能力的审批权仍应严控，目前还不宜下放，应继续加强监管。
2.国办发〔2016〕34号文已发布，浙江省应尽快考虑出台具体的实施方案，以指导我们尽快走出“困境”。
3.有能力的优势企业要加快推进联合重组，进一步提高产业集中度，政府有关部门也应出台政策予以支持。
4.水泥窑协同处置固废的优势非常明显，不仅能消解电镀、印染、造纸等废弃物里的有害物质，对于城市生活垃圾的处理也优于垃圾发电。而这些工作需要投入大量资金进行技术装备和设施的改造，正常运行后的运行成本也会较大提高。希望各级政府能出台相关政策法规，并在经济政策上适当优惠，以推动水泥行业向绿色产业的发展。
五、龙头骨干企业简介
1.南方水泥有限公司
南方水泥有限公司（简称南方水泥）是中国建材股份有限公司水泥业务板块的核心企业之一。2007年9月5日在上海浦东注册成立，运营总部设在浙江杭州。南方水泥成立以来，坚持“联合重组、优化布局、市场协同、管理整合、技术进步”的发展方针，公司规模迅速壮大。截至2015年底，公司拥有水泥企业137家、商混企业190家，熟料产能1.27亿吨，水泥1.67亿吨，商混产能2.01亿方，水泥、商混综合产能位居全国第一，市场范围覆盖浙江、上海、江苏、安徽、湖南、江西、福建、广西等省（市）。
2.红狮控股集团
红狮控股集团（下称红狮集团）是中国500强企业、中国民营500强企业和国家重点支持十二家全国性大型水泥企业之一，主要有水泥（含关联行业）、投资两大版块。截至2015年底，总资产约264亿元，员工12000余人。2015年，销售水泥和商品熟料6651万吨，实现销售收入220亿元，税前利润约20.1亿元，上交税收约13.8亿元。红狮集团是中国建设银行、中国农业银行总行级重点客户，被授予浙江省“诚信示范企业”、浙江省“绿色企业”、浙江省首批“循环经济示范企业”等荣誉称号，高安红狮、建德红狮、漳平红狮等连续多年纳税列所在县市第一位，为当地经济发展作出贡献！
3.海螺水泥浙江区域
海螺水泥浙江区域委员会经海螺水泥股份有限公司批准于2008年1月13日成立，办公地点设立在宁波海螺水泥有限公司，下属生产企业共7家，分别为宁波海螺水泥有限公司、上虞海螺水泥有限责任公司、台州海螺水泥有限公司、宁海强蛟海螺水泥有限公司、象山海螺水泥有限责任公司、建阳海螺水泥有限公司（位于福建省）、建德海螺水泥有限公司，其中除建德海螺水泥有限公司为全能工厂外，其余均为粉磨站。浙江区域委员会所属企业2013年实现熟料总产量为223万吨，水泥总产量为1399万吨。
4.常山江山虎水泥有限公司
常山江山虎水泥有限公司是江山虎集团的全资企业，成立于2007年4月，注册资本l亿元，现有资产4．5亿元，一条带纯余热电站的5000t/d熟料新型干法回转窑水泥生产线。江山虎牌水泥，先后被评为浙江省优质产品、浙江名牌产品。江山虎商标先后被认定为浙江省著名商标、中国驰名商标。
浙江省水泥协会
执笔：金 磊
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