浙江省机械产业竞争力发展报告

2015年，在世界经济环境错综复杂、国内经济发展新常态的背景下，浙江省机械工业认真贯彻落实中央关于“稳增长、调结构、促改革、控风险”的工作要求，努力拼搏、承压前行。在市场倒逼和政策引导下，加快产业结构调整步伐，加大转型升级力度，改造提升传统产业，促进发展制造服务业，培育壮大战略性新兴产业，不断提高机械工业经济增长质量，保持了全省机械工业基本平稳发展的运行态势。

一、浙江省机械产业发展现状

（一）根据中机联合统计口径，2014、2015年浙江省的机械工业主要经济指标与全国及各省市数据比较

全国机械工业2014年完成主营业务收入222127.97亿元，2015年完成229779.45亿元，同比增长3.32%。浙江省机械工业2014年完成主营业务收入13878.43亿元，2015年14632.25亿元，同比增长3.36%。浙江省机械工业2015年主营业务收入总量处全国第4，前有江苏、山东和广东三省；增速略高于全国平均水平，处全国第21位，后有北京、青海、上海、黑龙江、西藏、吉林、海南、辽宁、山西。

全国机械工业2014年完成利润总额15585.88亿元，2015年15992.38亿元，同比增长2.46%。浙江省机械工业2014年完成利润总额898.20亿元，2015年991.77亿元，同比增长8.98%。浙江省机械工业2015年利润总额处全国第6，前面分别为江苏、山东、上海、广东和河南；增速较高于全国平均水平，处全国第11位，后有江苏、山东、广东、上海、河南、青海、辽宁、黑龙江等。

全国机械工业2014年资产总计177440.63亿元，2015年192668.89亿元，同比增长7.96%。浙江省机械工业2014年资产总计15869.34亿元，2015年总计16895.79亿元，同比增长7.83%。浙江省机械工业资产2015年处全国第3，前面有江苏、山东；增速略低于全国平均水平，处全国第14位，后有湖北、安徽、福建、上海等。

全国机械工业2014年出口交货值19063.96亿元，2015年18360.15亿元，同比降低3.91%。浙江机械工业2014年出口交货值2824.51亿元，2015年2707.35亿元，同比降低4.43%。浙江省机械工业2015年出口交货值处全国第3，前面有江苏、广东；降低幅度高于全国平均水平，处全国第16位，后有河南、陕西、山西、新疆、辽宁、黑龙江等。

通过上面的统计数据对比表明浙江省机械工业产品在国内外具有一定的竞争力，产业规模基本继续保持在全国的前列，继江苏、山东、广东之后第四的位置。

浙江省机械工业主营业务收入和利润总额的增速高于全国平均水平，而利润总额的增幅与位次又明显高于主营业务收入的增幅与位次，同时与机械工业发达的省市之间差距减小，说明全省机械工业的盈利水平提升，正逐步改变大而不强的局面，优化产业结构，从产品的技术含量低、附加值不高向市场价值链的高端发展；国际市场低迷，出口形势仍然严峻，整体规模下降，压力很大，容易受到国外的经济危机的影响。

（二）根据中机联的统计口径，2014、2015年的浙江省的机械工业一些主要经济效益指标数据对比

亏损面率2014年11.21%，2015年13.49%，增加了2.28%；亏损额2014年61.72亿元，2015年75.52亿元，增加了13.80亿元；应收账款2014年3251.25亿元，2015年3616.20亿元，增加了10.36%。

资产负债率2014年57.09%，2015年55.65%，降低了1.44%，其中2015年资产总计增加7.83%，负债总计增加5.10%；而流动资产周转率2014年1.44次，2015年1.39次，降低了0.05次。

总资产贡献率2014年10.40%，2015年10.29%，降低了0.11%；总资产利润率2014年5.81%，2015年5.87%，提高了0.06%。

主营业务收入利润率2014年6.47%，2015年6.78%，提高了0.31%；成本费用利润率2014年6.82%，2015年7.24%，提高了0.24%，其中成本费用总额2014年13.73.29亿元，2015年13697.24亿元，增加了2.64%。

通过以上统计数据对比表明目前浙江省机械工业运营态势分化加剧，生存环境恶劣，亏损企业数和亏损额均明显增加；货款回收压力进一步加大，借贷的比例较高；同时总资产、流动资产有所增加，而盈利能力有所下降以及人工、材料、管理等成本费用增加，但是利润总额增加得更快，尤其是主营业务的利润，说明全省机械工业企业提高了产品质量，业务更集中，产品技术水平提升，附加值增高，主营业务市场竞争力变强，获利能力增加。

二、浙江省机械产业发展的特点和优势

（一）浙江省机械产业发展特点

1.经济发展平稳，技术和资金密集型行业生产增长较快

（省统计口径，下同）2015年，全省规模以上工业增加值13193亿元，比上年增长4.4%，增速比上年回落2.5个百分点。2015年，全省38个工业行业中，有28个行业工业增加值比上年增长。如：汽车制造（增加值同比增长19.3%，下同）、通信电子（14.8%）、化学纤维（10.8%）、石油（10.0%）和医药（7.6%）等行业。

2.优化结构步伐加快，生产结构逐步高端化

2015年，全省规模以上工业企业中，装备制造业、高新技术产业和战略性新兴产业增加值分别比上年增长6.3%、6.9%和6.9%，增速比规模以上工业高1.9、2.5和2.5个百分点；占规模以上工业增加值的36.8%、37.2%和25.5%，比重比上年分别提高1.5、1.3和0.6个百分点。

3.经济效益再创新高，利润总额逐步扩大，表现出行业总体稳定的获利能力

2015年，全省规模以上工业企业利润总额3718亿元，比上年增长5.0%，增速与上年基本持平。利润总额增速高于全国7.3个百分点。主营业务收入利润率为5.9%，比全国高0.3个百分点。

4.创新能力有所提高，加快科技创新出成果

2015年，全省规模以上工业新产品产值21555亿元，比上年增长13.8%，增速比规模以上工业总产值高13.0个百分点；新产品产值率为32.2%，比上年提高3.7个百分点。有新产品生产的企业工业总产值增长5.1%，增速比没有新产品生产的企业高11.5个百分点。

5.国际市场低迷，出口形势依然严峻

2015年，全省规模以上工业出口交货值下降3.7%，国内销售产值增长1.2%，增速比上年分别回落8.9和4.9个百分点。规模以上工业产品产销率96.3%，下降0.5个百分点，比金融危机期间影响最严重的2009年初还要低1.6个百分点。

（二）浙江省机械产业发展优势

1.具有较强的竞争力和发展潜力

（中机联口径）从2015年浙江省机械工业分行业主营业务和利润总额看，基本都处在全国的靠前位置，具有较强的竞争力和发展潜力。2015年浙江省机械工业分行业主营业务收入统计和排名：农业机械行业177.46亿元，全国第7；内燃机行业40.19亿元，全国第12；工程机械行业36.67亿元，全国第18；仪器仪表行业665.05亿元，全国第4；文化办公设备行业55.43亿元，全国第6；石化通用行业1989.37亿元，全国第3；重型矿山行业748.93亿元，全国第5；机床工具行业307.50亿元，全国第11；电工电器行业4553.11亿元，全国第3；通用基础件行业1639.56亿元，全国第3；食品包装机械行业62.69亿元，全国第6；汽车行业3631.39亿元，全国第9；其他民用机械行业734.90亿元，全国第7。

2015年浙江省机械工业分行业利润总额统计和排名：农业机械行业8.30亿元，全国第8；内燃机行业1.01亿元，全国第12；工程机械行业1.29亿元，全国第16；仪器仪表行业70.22亿元，全国第2；文化办公设备行业2.29亿元，全国第7；石化通用行业132.68亿元，全国第3；重型矿山行业74.61亿元，全国第4；机床工具行业19.65亿元，全国第11；电工电器行业262.34亿元，全国第3；通用基础件行业92.56亿元，全国第3；食品包装机械行业4.72亿元，全国第5；汽车行业283.93亿元，全国第10；其他民用机械行业38.16亿元，全国第6。

2.在产品上，出现了具有较强竞争力的装备配套的产品及大型成套装备产品

浙江省机械工业在出现了一批具有较强竞争力且进入国家重点项目装备配套的产品以及一些处于主导地位的较大型成套装备产品，并作为“浙江制造”的品牌代表，成为我省参与国内国际竞争的优势产品。如：空分设备、工业汽轮机、电除尘设备、余热锅炉、塑料加工设备、平面磨床、链条、压缩机、空调用四通换向阀与截止阀等产品。另一方面，浙江省机械工业的很多产品的生产总量也处于全国领先地位。如：泵、阀、风机、轴承、制冷配件、环保设备、仪器仪表总产量比重居全国第一；纺织服装皮鞋专用设备、塑料工业专用设备的产量居全国第二；汽车仪器仪表、电线电缆、汽车零部件及配件、冷冻设备的产量居全国第三位。

3.在产业布局上，由传统区域优势的块状经济向现代产业集群提升，增加在国内的影响力和竞争力

浙江省机械工业一方面促进一批传统区域优势的块状经济向现代产业集群提升，增加在国内的影响力和竞争力。如：温州的低压电器、阀门，杭州装备制造业，萧山、宁波、玉环等地的汽车零配件，绍兴的纺织机械、制冷设备与配件，永康武义等地的电动工具和五金工具等。另一方面积极鼓励科技创新和工业技改，创办高新园区，发展新兴产业。2015年高新园区规模以上工业增加值2439亿元，增长9.6%，增速比规模以上工业高5.2个百分点。工业技改投资增长23.6%，全员劳动生产率增长8.1%。新一代信息技术和物联网、新能源、新能源汽车、新材料、生物、海洋新兴产业增加值比上年分别增长15.1%、17.1%、10.9%、8.1%、6.6%和6.1%，增速高于全省平均水平。

三、浙江省机械产业发展存在的问题

（一）机械工业发展主要靠数量和价格优势，符合市场需求的产品有效供给相对不足

产品是企业经营活动的载体，也是企业竞争力的体现。浙江省机械工业处于装备水平不高的中小型企业为主，上规模上档次的大型、超大型的企业相对少的状态，导致全省机械产品多是简单模仿开发为主，具有自主知识产权的少；低加工度、低附加值的多，高加工度、高附加值的少；单机、零配件的多，重大、成套的少。产品以中低档次为主，总体质量、性能、技术水平不高，加工精度、可靠性和自动化、成套化方面的问题明显。2015年12月份，我省工业生产者出厂价格指数下降4.4%，已连续48个月下降，降幅屡创新低。质优、高效、安全等中高端需求无法满足，而低端产品供给又存在严重的产能过剩。四季度，规模以上工业生产能力利用率仅为75.2%，远低于合理区间。有效供给不足的直接原因在于我省多数工业企业创新不足。规模以上工业企业科技活动经费支出总额仅增长2.8%，增速比上年回落4.8个百分点

（二）技术创新和开发新产品能力不强，研发资金投入不足

虽然2015年全省规模以上工业新产品产值21555亿元，比上年增长13.8%；新产品产值率为32.2%，比上年提高3.7个百分点。但是浙江省机械工业整体在工艺技术、基础材料、产业组织、经营管理、售后服务等各方面，与国际先进水平存在明显差距。受技术水平的制约，企业自主创新能力较弱，始终没有摆脱技术引进型的模仿创新模式，对国内外先进技术的依赖较大，缺乏自主知识产权和核心技术。从技术引进与消化吸收创新的投入比重和研究开发经费占销售收入的比重来看，与工业发达国家的差距很大。

（三）技术创新型、高技能人才缺乏

一方面，大专院校受师资和条件所限培养的实用技术型人才和动手型的高技能人才不多；另一方面，由于企业相互竞争人才，担心人才流失，白白人才培养，所以机械企业本身对技术型、高技能的人才培养不积极，投入也不够。这导致了技术人才的缺乏，直接影响了企业产品开发、产品质量和产品升级换代及产业可持续竞争能力。

（四）现代产业集群不够成熟，抗风险能力不高

虽然浙江省机械工业块状经济形成时间早，发展较为成熟，但向现代产业集群转化还不够完全，与世界上一些成熟的产业集群相比，浙江省机械工业产业集群还处于初级阶段，存在着价值链低端化、内部产业链复杂化、集群内企业离散化和产品机构单一化的问题，导致整个集群不能发挥应有的效能，降低了群内企业的抗风险能力和产品竞争力。主要表现在：产业结构低层次重复，缺乏优势互补；经济社会发展战略和规划各自为政，自成一体；市场、技术等信息缺少交流和沟通；产业集群间、企业间竞争大于协作、黏合度不高。

四、浙江省机械产业“十三五”发展规划、趋势

2016年是全面实施“十三五”规划的第一年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年。国家的《机械工业“十三五”发展发展纲要》提出了以牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，全面落实《中国制造2025》提出的各项战略任务，以提高质量和效益为中心，以问题为导向，以创新为动力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出创新驱动，优化产业结构，补齐行业短板，坚持质量为先，推动融合发展，推行绿色制造，加快人才培养，深化开放合作，在确保全行业平稳增长的基础上，实现机械工业企业创新有成果、结构调整有进展、质量效益有提高、产业升级有进步，为完成中国制造第一个十年目标打下坚实的基础的指导思想。以“夯基础、补短板、攻高端、强管理”作为机械工业“十三五”的主攻方向。以围绕“强基固本、锤炼重器、助推智造、服务民生”的发展重点，实施“创新驱动、结构优化、质量兴业、融合发展、绿色低碳、国际合作、人才为本、文化提升”八大战略任务。

浙江省机械工业要适应经济发展速度变化、结构优化、动力转化的新特点，结合以小产品、配套中间产品和中低端产品为主的产品结构特点，确定浙江省机械工业的发展方向和思路：着力提升传统产业、突破发展新兴产业、积极培育制造服务化，走提质增效的发展之路。目前浙江省机械工业发展的趋势如下：

（一）产品绿色化

所提供的产品必须在全寿命周期内资源消耗低、无污染或少污染、可回收或可重用，为社会提供环境治理和保护、节能降耗、循环经济，同时“再制造”等装备产品和装备工业自身生产过程中的低消耗、低排放、高效率和绿色化。

（二）参数极端化

产品向高精度、高效、高参数、大型化或微型化、成套化的方向发展。

（三）生产综合化

生产过程不仅自动化同时向信息化、柔性化的方向发展。

（四）需求个性化

用户对装备需求的多样化、分散化和个性化，未来的市场更加动态多变。

（五）产品高端化

一方面进入高端产业，发展为国家重点建设和重大项目配套、为国家战略性新兴产业服务和高新技术三个方面的装备产品，另一方面传统产品的高端化，通过采用先进制造工艺、现代设计、制造自动化和包括工业工程在内的系统管理等四个大类技术，夯实自身的基础，努力把传统产品在功能、性能、质量、成本、服务和品牌等各个环节做到极致。

（六）高度服务化

由生产型制造转变为服务型制造，提升处于价值链高端的现代制造服务业，不仅要为用户提供有形产品，更要为企业提供高附加值的服务，即向微笑曲线的两端延伸。

五、浙江省机械产业发展对策和建议

（一）转变发展方式，优化产业结构，理顺企业关系，完成工业经济转型升级

发展现代制造服务业，推进节能减排，积极推行信息化和工业化的深度融合，不断提升传统产业，抑制产能盲目扩张；积极发展进入国家重大装备成套的产品；发展成套机械装备为重点的基础装备；发展高精度、高可靠性的机械基础件产品；同时结合机械工业技术发展趋势、产品特点、生产特点和政策制度，通过优化供应链、转变生产方式、服务活动专业化，进一步发展制造服务业，实现工业经济的转型升级。通过深化“腾笼换鸟”“机器换人”“空间换地”“电商换市”和“三名”工程，优化产业结构，加快工业转型升级的同时，还要不断调整企业内部的组织机构，理顺企业内部之间的关系，建立企业特色文化。建立良好的组织结构是培育企业核心竞争力的关键。要将研究开发与营销内部化、生产外部化相结合，要扩大企业规模，扩大企业产品的市场占有率。不仅仅强调企业的生产规模，而是强调服务（为生产服务和为顾客服务）、知识的规模；在企业市场占有率方面不再仅仅注意市场的份额，更要关注服务的份额。

（二）积极推动实现传统区域块状经济向现代产业集群转化

拓展产业链和价值链，优化特色产业；壮大龙头企业，加强既竞争又合作的企业联系；构建专业化服务平台，完善公共服务功能。加大龙头企业的培育力度，进一步促进其在块状经济中发挥产品辐射、技术示范、信息扩散和营销网络等方面的核心带动作用；鼓励企业积极向产业链的上下游扩展，支持企业依托原有产业优势发展相关产业，引导企业围绕主导产品开展专业化分工协作，促进块状经济产业链的纵向延伸和横向拓展；促进产业和企业向开发区、工业园区和乡镇工业功能区集聚，使全省各类园区成为产业集群的核心区域；从而大力地推动块状经济向现代产业集群转型，特别是推动低成本型产业集群向创新型产业集群转变，提升区域经济的产业分工地位和整体竞争力，使其具备国际竞争力和抵御经济危机冲击的能力。

（三）夯实基础工艺，完善设计方法，提升产品服务形态

机械工业自身没有先进适用的基础制造工艺技术是不可能做出高水平的机械产品。首先对目前生产中大量采用的铸造、锻压、焊接、热处理、表面保护、机械加工等基础工艺进行优化完善，使其成为优质、高效、低耗、清洁的先进适用的基础制造技术。同时积极发展和完善高精度、特种铸造，高速、近净成形锻压，特种连接，精密控制、少无氧化热处理，表面强化、节能减排表面处理，超精密、特种切削加工等成形工艺方法及其智能化、创新、生态化、保质、组合化等现代设计方法。

提升产品服务形态，就是由生产型制造向服务型制造转变。将我省机械工业从目前主要提供劳务加工、制造产品提升为开发创造产品、为用户提供解决方案。围绕机械制造业的各个环节，特别是产品全生命周期的前端和后端所开展的各类专业的服务活动，从单机供应到成套成线供应，再到工程总承包、交钥匙工程，向客户提供整体解决方案，实现装备制造企业从卖产品转变卖服务的高级形态。

（四）树立质量为先理念，加大人才培养力度

质量反映了国家的整体实力，它既是企业和产业竞争力的体现，也是国家和民族文明程度的表征。高质量是制造业由大变强的主要途径，也是重要标志之一。产品是企业运行的载体。产品质量是企业创新、管理、有人员素质等各种因素的综合反映，也是企业立足市场的根基。质量不仅仅是包含实物质量、服务质量在内的一种概念，也是包含产品功能、性能、寿命、可靠性、可维护性等的一种指标。浙江省机械工业不强首先是产品质量不强，要牢固树立质量为先的理念，把提高机械产品的质量作为第一要务。

同时企业的发展根本在于人才，要牢固树立“以人为本”的观点和“人才强企”的战略，积极强化企业人才的培养和积蓄。人才是企业核心的战略资源，当今经济的全球化，国内外企业间的较量，归根结底是人才及其综合素质的竞争。一个企业对人才的培养不仅是管理、高技术人才的培养，还应重视企业基础的技术工人队伍的建设，更应注重企业家队伍建设，努力打造一支高素质的企业家队伍、一支高水平的工程师队伍和一支高效率的技工队伍。

浙江省机械工业联合会

执笔：陈　攀