【摘要】：一位年轻的炮兵军官上任伊始，到下属部队观察操练情况。站在炮管下的士兵的任务就是负责拉住马的缰绳。现在大炮不用马拉了，全是自动化的，但操练条例却没有及时调整，因此出现了“不拉马的士兵”。这位军官打报告请求修改操练条例，受到国防部的嘉奖。当环境不同时，战略规划也应该有所不同，这就是战略规划的权变性。
一位年轻的炮兵军官上任伊始，到下属部队观察操练情况。他在几个部队都发现这么一个奇怪的现象，就是操练时每门炮的炮管下面都有一个士兵站在那里一动不动。
军官不解，就询问原因，得到的答案是，他们也不知道，操练条例就是这么要求的。
军官回去后反复查阅有关军事文献，终于发现为什么会这样了。原来过去的大炮是由马拉的。站在炮管下的士兵的任务就是负责拉住马的缰绳。现在大炮不用马拉了，全是自动化的，但操练条例却没有及时调整，因此出现了“不拉马的士兵”。
这位军官打报告请求修改操练条例，受到国防部的嘉奖。
一个成熟可行的战略规划是有一些特性的，好的战略规划的特性包括：阶段性和渐进性、系统性和倾斜性、创新性和求实性、连续性和权变性。
形势是在不断变化的，人们的认识也是在不断向前发展的，因而战略规划不能固守原来的条条框框，而需有创新性。只有这样，战略规划才有生命力。
创新性必须要实事求是，和求实性结合起来。
战略规划的系统性是说由于组织的各部分、行动的各环节是有机地联系在一起的，所以制定战略规划应从整体出发，不能头痛医头，脚痛医脚。
战略规划应该有连续性，不能朝令夕改，也不能换一个领导就换一套战略规划，否则会造成思想混乱，又会前功尽弃，造成资源浪费。
战略规划的连续性不是说战略规划绝对不能变。当环境不同时，战略规划也应该有所不同，这就是战略规划的权变性。
由于组织的各部分、行动的各环节是有机地联系在一起的，所以制定战略规划应从整体出发，不能头痛医头，脚痛医脚。
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