日本贸易安全的由来

日本是一个资源贫乏的国家，加之自然灾害频繁，国家的生存基础比较薄弱。自从19世纪50年代国门被西方列强打开后，日本开始了对外贸易。（注：【日】石井孝：《日本開国史》，【日】吉川弘文館2010年4月，第261-265页。）1868年明治维新后，日本国家的发展面临巨大的生存竞争压力。作为应对，日本由此走向对外扩张的军国主义道路，相继发动或参与了甲午战争、日俄战争、第一次世界大战出兵中国山东、第一次世界大战后出兵苏联西伯利亚，发动侵华战争，大大扩张了其贸易圈，并用武力维护着其贸易安全。直到第二次世界大战战败投降，日本才与这条对外扩张的军国主义道路分道扬镳。

第二次世界大战前的日本贸易一直都处在困局之中。与西方列强相比，日本的近代工业基础很薄弱。开始于纺织业的日本产品好不容易有了出口，却碰上了保护主义的世界潮流，难以进入英美主导的世界市场。于是日本的轻纺产品只能面向中国市场，这又和中国正在发展的民族工业发生激烈冲突。为了确保原料的供应和市场的获得，日本逐步展开了对中国的侵略，最后终于发展到战争，直至被打败。这对于日本而言是极其惨痛的历史教训，成为第二次世界大战后日本贸易安全机制形成的原点。

日本战败后一直到1952年处于美国的军事占领下。由于日本有发动侵略战争前科，美国一开始对日本的经济贸易实行严格的限制，使得日本一度处于战后废墟中难以恢复。人民生活极度贫困，对外贸易也几乎陷于停顿之中，只有依靠美国的救济。但随着1949年中华人民共和国成立，以及1950年朝鲜战争爆发，美国意识到其主要对手已经不是日本，而是苏联和中国等组成的社会主义阵营。而在东西方两大阵营的对抗中，日本处于西方阵营的远东最前线。于是，美国解除了冲绳之外的整个日本的军事占领，恢复了日本主权国家的地位，独立发展经济和贸易，允许日本加入到国际贸易体制。这样，日本复归国际社会，成为美国主导下的资本主义国家的一员，参与到西方市场经济国际体系里。

这样一个历史背景决定了战后日本的贸易安全从一开始就和美国是捆绑在一起的。20世纪50年代，日本作为一个工业基础比较薄弱的国家，能够生产的主要是一些轻工业产品。这些产品当时质量并不太高，而且很多都是假冒品牌，但价格便宜。日本需要从海外进口资源，经济发展也需要海外的中高端工业制成品，如果日本产品没有海外市场，日本的贸易就不能成立。是美国帮助日本解决了这个难题，慷慨地向日本开放了美国这个当时世界最大的国内市场，使得日本企业可以从美国市场赚得美元外汇，维持日本的基本贸易平衡。战后日本贸易这样的起点构建了日本贸易安全的第一个支点，那就是追随美国，在美国的全球安全战略保护下维持日本的海外贸易安全。因此，日本毫不犹豫地参与了西方市场经济贸易体制，其中还要对社会主义阵营实行贸易隔离或禁运。日本没有海外军事力量，就依靠美国的军事力量保证海外贸易安全。在这里，贸易安全就意味着如何确保日本能够通过贸易获得海外资源和商品，以及如何确保日本的贸易物品的安全通道。

与美国的意识形态捆绑在一起，就必须要对于苏联等社会主义国家贸易实行严格管制。这就形成了日本贸易安全的第二个支点，即贸易管制。日本把贸易管制称为贸易规制，就是政府对于贸易实行各种限制、鼓励或禁止措施。它虽然起源于对社会主义国家贸易的管制，但同样可以用来实现国家的贸易政策，发展演化成对贸易的日常规制。不管是保护主义还是自由贸易政策，都可以通过这样的贸易规制的各种措施得以体现。贸易管制也是日本国家安全的一道屏障。危害或威胁日本国家安全的毒品、武器以及其他非法贸易物品的取缔，海关对走私的取缔等都是贸易安全机制的重要组成部分。