我国市场结构存在着明显的“二元结构”，消费群体跨度很大，城市和农村落差很大，外需和内需很不平衡，从中间市场到终端市场的转化和传导机制并未形成，尤其是产业振兴到终端市场振兴缺乏传导机制，有效供给和有效需求处于非关联受控状态等，所有这些矛盾的焦点都会集中到农村市场上来。
想象一下，如果一个农民增加消费1000元，9亿农民就能增加消费9000亿元。为此，在应对国际金融危机的过程中，农村消费振兴应引起特别关注，对农村市场开发应有重大建树。
一、改变农村消费市场长期被轻视的状态
农村具有很大的消费发展潜力，但主流氛围还是集中在城市中高端市场上，轻视了农村的中低端市场开发，从而对农村市场体系的开发建设缺乏战略举措。我国还是社会主义初级阶段，现阶段中高端市场不能解决中国的问题，广大的农村市场和即使在城市里的消费市场，量大面广的主流群体还是需要“适用技术、适用产品、适用市场”。因此，理应重塑我国的市场结构体系。
二、全面规划农村消费资源配置结构
振兴农村消费的必要条件应是提高农民的收入，此外，还要提高资源配置效率，保障消费资源的有效供给。为此，必须正确把握农村的消费结构。现阶段农村的消费结构总体上包括生产要素和生活要素两大方面，具体为：农用资源类，交通和通信类，吃、穿、住等生活类，家庭设备类，文教娱乐类，卫生、医疗、保健类，能源类等。由于我国的城乡差距、东西差距、南北差距、地域差距、经济布局差异很大，如何做好有效的资源配置，应及早作出研究规划。
三、加快建立城乡产业梯度转移的大通道
当前，我国已经进入了城市支持农村、工业反哺农业的时期，除了要振兴农业外，还要振兴适合农村的工业，特别是农产品加工业以及农用要素的属地化生产企业，振兴农村商业服务业和农村卫生事业等。为此，应把产业梯度转移作为产业振兴计划的重要组成部分，搞好这一次产业振兴的梯度转移。因此，在组织机制上要形成梯度转移服务组织体系和服务机制，形成城市的产业网、商业网和农村的转移网关联发展。
四、切实加强振兴农村消费网络体系建设
振兴农村消费，首先要振兴农村流通网络。有了流通渠道，经济就活了，可以推动产业的发展，形成经济发展的正循环。当前，农村的流通网络必须进一步构建完善，形成一个资源流动和配置的新平台，不论国有、集体、个体，都在这个新平台上运作，并探索流通实现形式的多样化，如对要素市场，可以开设“专业连锁专卖店”，还可以采用民间喜爱的形式，如庙会、展销会，可以定期、定点举行，也可以不定期、不定点举行，甚至肩挑“货郎担”、机动车“货郎担”等进行营销活动。
五、启动农村居民消费的即时项和潜力项
对农村消费资源配置内容进行优选比较，可以选择即时能够启动的类项和有潜力发展的类项先行启动，关键是要制定相应的消费政策和财政补贴政策。
（1）家电下乡。在农村已经被广泛知晓的产品，如彩电，已经开始下乡。而有的产品在农村还不太被了解，如微波炉。在农村由于柴火缺乏或农忙等原因，农民经常吃冷饭冷菜，有了微波炉热一下，几分钟就可吃上热饭热菜，可以大力推广创造市场。
（2）汽车下乡。汽车下乡。1.6升以下的汽车，特别是客货两用车，在农村还是很有卖点的。目前，在农村大多使用拖拉机作运输工具，完全可以用客货两用车进行适度替代。
（3）通信无线化，手机下乡。农村地广、人居分散，如采用固定电话，布线成本高，夏秋容易遭雷击，所以农村通信无线化可能是一种趋势。
（4）日用品和耐用消费品下乡。可以在农村进行大量、大批的促销和巡回展销，也可以建立地区性大市场。
（5）农村居民居住房消费。农民筹集一生积蓄就是为了造一次房子，这是中国农村典型的自然经济的表现。为此，应关心、支持、扶植这种愿望，根据新农村建设和农村规划的要求给予资源配置支持，信贷支持。
（6）医疗保障事业的需求。人们对医疗保障的需求和欲望，城市居民和农村居民应该是没有重大区别的，但在医疗保障事业的供给上却有重大差别，这就是城乡二元结构的一个重大弊端。要克服二元结构影响，除了尽快发展农村经济外，更多地依靠政策调整医疗保障事业上的城乡差别。
（7）率先启动农村太阳能利用工程。我国是世界上太阳能热水器生产量和销售量最大的国家，但从房屋的热水器安装率来说，以色列已达80%，日本为11%，我国在千分之几左右，说明太阳能热水器的推广应用潜力仍很大。太阳能利用可以进入全国城乡千家万户，为了发展农村经济，振兴农村消费，首先在农村推广太阳能民生工程，然后再由农村包围城市，彻底实现我国生活能源的重大变革。
（原文刊于《新民网》（新民网评），2009年4月3日）
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