七人农民代表组织形成

4.1.2　七人农民代表组织形成

虽然初步的诉求话语已经形成，但是村民还没有形成一个统一行动的组织，在村委会、政府和开发商的不断瓦解下，一些村民签订了土地出让合同，领取了征地补偿款。但是，仍然有5户中的3户至今（2013年）没有签订合同^[1]，也没有领取征地补偿款，最后土地还是被征用了。此次H政府征用的土地，大部分是以政府“收储用地”的名义被征用，大部分是“征而未用”。另外，农民每年还能继续收到国家的各项支补款。一些较为精明的农民发觉，“大面积土地荒芜不用、国家继续给支补款，说明土地国家没有批复啊！”此时，周边地区，特别是和S村接壤的长春郊区，土地的价格最高的是60元/平方米，巨大的差价也让农民内心产生强烈的不公平感，于是不断有零散的村民到村委会、镇政府请愿：“不要钱，要种地”，一种不满的情绪和话语迅速在整个村庄弥漫。一些村民认为，大家应该团结起来与政府进行谈判，单个人找政府没有作用，于是敬B、李F等在召集全屯人开会商讨对策，会议讨论特别激烈，最后推荐他们俩和冯G作为本社的农民代表。随后敬B、李F^[2]等人又联系了其他几个屯子的社员，让他们推荐出本屯农民代表，与他们一起参加与政府的谈判，最后又有两个屯子选出4位农民代表，一共7位农民代表全村向政府讨说法。这7位农民代表分别是，孙菜园子屯有2个生产合作社，有三位农民代表，分别是敬B、李F、冯G；拉拉屯有4个生产合作社，有两位农民代表，分别是武H和李J；聂家屯有1个生产合作社，有两位农民代表，分别是卢K和赵L。可以看出，10个生产合作社有7个社进行了直接参与，而另外3个生产合作社因为在1992—2006年中，土地差不多被征用完毕，并且这几个社的人均土地都在1亩以内，所以大部分人不愿意参加这个组织，而只有在2007—2008年被征地的个别农户，后来参与了农民上访时的联名信。这七位农民代表，他们之间的组织结构大致如下：敬B与李F为带头人员，武H次之，而其他4人是普通成员，后来李F退出，敬B和武H是主要负责人。这7位农民代表基本上都是1955年前后生人，其简历如下：

“敬B以前是农民，杀过猪，开过服装厂，有那么几台机器，招了几个工人，后期弄过饲料厂，年轻时候爱争强好胜；冯G，农民，以前做过几天民办教师，是七八十年代时；赵L也是社员，做过一阶段会计；李J也是农民，这些年干点瓦匠活；武H，他是后来的（住户），（S村）北边（其他村镇）搬过来的，1996年差点没给他分地……后来考虑到（他）在此生活，应该有土地赖以生存，那时一共外来三户，都得到了土地……武H脑子比较活，办了木材加工厂干的也不错，挺红火的（目前已经不干了），李F也是普通农民。^[3]”

说明：从卫星图俯瞰，可以看到几条白色大马路把整个村庄分成条状，这都是H开发区规划区域。