重视对环境污染的防治已刻不容缓

我们不厌其烦地从空气、水和土壤几方面叙述环境污染的危害，目的是为了让大家认识到重视对环境污染的防治已刻不容缓。为什么？众所周知，我国虽称地大物博，但自然环境条件本身较差。由于人口众多，人均耕地面积不足世界的1／2，人均国土面积不足世界的1／3。山多水少，人均水资源十分稀缺。新中国成立后60多年来，尤其是20世纪80年初改革开放以来，经济持续高速发展，取得了伟大成就，但是也付出了惨重的资源和环境代价。当然，要发展经济，不可避免地总会牺牲一点自然生态环境。这是因为，在资源有限的前提下，人类生存环境的保护与经济发展之间至少在短期内存在着矛盾。作为一个资金短缺的发展中国家，我国这些年来在经济高速发展中，通过对资源的过度利用，形成了诸多环境问题，造成了一系列污染，具体说是：

在水资源方面，一是水污染排放总量居高不下，水体污染相当严重，全国约有1／3的城市市区地下水严重污染；二是部分河流水资源开发利用程度过高，加剧了水污染恶化趋势，不少河流枯水期基本没有生态流量，流域水体自净能力丧失；城乡居民饮用水安全存在极大隐患，许多城市饮用水的地标水源的平均水质不达标；水污染事故频繁发生，甚至导致人畜死亡。

大气污染方面，许多城市空气质量严重下降，雾霾天气在许多地区经常出现，空气中尘粒过多，能见度低，北方城市沙尘暴时有发生。

固体废物污染方面，问题也日益突出，污染损害赔偿纠纷明显增加。

形成污染日益严重，环境质量下降原因甚多。一是保护环境意识薄弱。许多地方政府领导只要眼前能发展，不顾环境变得多糟糕，只要能有经济效益，污染再多的项目也要上；二是污染防治资金投入严重不足，能源浪费严重的老设备不能更新，排放污水的处理不到位；三是执法不严，监督管理力度差，违法成本过低，助长了企业和一些地方政府对环境任意破坏。

鉴于这些年来我国环境污染日益严重，生态破坏愈演愈烈的形势，我国及时提出要发展“资源节约型、环境友好型”的经济模式。看来，真要切实防止污染，改善生态环境，要自上而下多方面地作出努力。

从政府层面说，中央政府污染防治决心和态度应当说是比较明朗和坚决，不但在防治大气、水和固体废弃物方面都立了法，定了规，而且监管措施也逐步到位。尽管不少法律法规还有漏洞，有关标准有待与国际接轨，一些实施办法有待细化，但总的来说确要建立环境友好型国家，让经济能持续发展。现在问题最大的在地方政府方面。近些年来，我国污染防治法规标准建设取得了很大进展，但有法不依，执法不严，违法不究的现象十分普遍。为了追求政绩和经济增长，批准建设经济效益好但能源消耗量大、对大气和水污染严重的工程项目，不执行国家“先评价、后建设”规定，出现一些新的污染超标项目。各地的监测机构也受到经费等各方面条件限制，不能普遍开展对污染源的经常性监督监测，有些监督机构也形同虚设。一旦出了严重污染事故，地方政府竭力不许媒体曝光，力图大事化小，小事化了。因此，如何加强地方政府防治污染的责任以及问责制，我国还有很长的路要走。

从企业层面说，应做的事更多。不管哪种形成的污染，都主要由企业造成的。企业都是经营单位，当然会把追求利润放第一位。防治污染会加大企业经营成本，降低利润，因此，要它们改造设备，减少污染排放，总不可能自觉自愿，相反却是处心积虑偷排废气、污水、污物。然而这样的企业也应明白，这样做不仅害人，也是害己。一旦真的被重罚甚至勒令关门，苦果还得自己吞下。

从个人层面说，似乎防污、治污自己无能为力。其实不然。你随便吐痰，随地抛弃废物，牵了宠物任其随地撒尿拉粪，到处任意抽烟，甚至在公共场所大声喧哗，都是在制造污染。如果政府规定要垃圾分类处理，而你不肯配合，也是在制造污染。总之，任何个人的一举一动，能否讲究卫生，重视文明，都事关防污治污大局。