【摘要】：生存保障是解决失地农民生存和发展的核心内容。充分发挥产业结构调整的就业潜力，建立确保失地农民生存发展保障的促进机制。
生存保障是解决失地农民生存和发展的核心内容。从近期来讲是生存，从远期来讲是发展。失地农民由于其原有生存技能、文化背景、信息资源在失地后不再适用，在面对新的生存环境，必须重新构建途径，获取信息资源，这必然要增加失地农民的工作寻找成本、技能学习成本、就业风险等。失地农民如能找到稳定的、收人较高的非农工作，养自己、养家、致富等问题就能迎刃而解。因此，在多渠道积极引导和培育促进失地农民就业机制，增加失地农民人力资源开发投人，建立有效的培训与就业相衔接的机制；挖掘中小企业在市场化就业中的贡献力，拓展新的就业渠道；打破制约农村劳动力流动的制度，消除城乡劳动力各种不平等的政策；创造有利于发展壮大的配套服务和制度条件。充分发挥产业结构调整的就业潜力，建立确保失地农民生存发展保障的促进机制。
参考文献：
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［5］康钧，张时飞.京郊失地农民生存状况调查报告.中国改革，2005，（5），68 -71.
【注释】
[1]本文是国家社会科学基金项目“基于收人再分配的养老保险全国统筹实现路径研究”（项目编号：15CRK001）国家社科基金重大招标项目“城乡社会保障体系协调发展研究”（项目编号：11＆ZD014）部分研究成果。
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