电子商务快递市场的国际环境

一、电子商务快递市场的国际环境

（一）经济全球化、商务电子化推动着电子商务快递市场的跨越式发展

1.世界电子商务快递市场面临前所未有的快速发展机遇

经济全球化的发展以及发展手段的电子商务化，为国际电子商务快递市场的跨越式发展创造了条件。电子商务快递行业作为邮政业的重要组成部分，在通信、分销、物流、仓储、生产和客户服务等方面的综合性平台作用日益凸显，日益紧密的全球商务和国民经济发展为电子商务快递行业的发展提供了广阔的空间，电子商务快递行业面临巨大的发展机遇，进入快速发展期。在全球范围内，无论是B2B、B2C还是C2C，其交易规模的增长速度都是惊人的。

2.在世界范围内一个统一的电子商务快递市场正在形成

随着世界服务贸易自由化的发展，每个国家的快递企业只服务于本国地理区域的状况将被彻底改变，各国快递已从原来的合作关系，逐步向既有竞争又有合作的方向发展。在全球化发展战略的主导下，以德国、荷兰为代表的一些发达国家的邮政快递企业，通过并购、参股或控股以及多种形式的合作，迅速扩大业务领域与经营规模，成为具有竞争实力的全球化公司。这些跨国快递公司在世界范围内拓展业务，利用快捷优质的服务，迅速扩大经营规模，在世界电子商务快递市场中的地位日益凸显。

（二）世界邮政业体制和业务变革为电子商务快递市场的发展提供了机会

1.邮政体制改革是各国促进邮政发展的成功经验

为适应经济全球化带来的邮政业市场的开放，大多数发达国家的邮政已经完成了政企分开管理体制的变革，有的已经完成了邮政市场化体制改革的初步框架。总体趋势是放开市场，引入竞争，提高民营企业的参与程度，建立独立的邮政管制机构。邮政立法的修订或重新制定工作正在加紧进行，重点是进一步明确和保证基本的邮政服务、明确区分政府职责和企业职责、逐步缩小专营范围、放宽邮政业市场的准入条件，并给予邮政企业更大的经营自主权等。

2.加强邮政监管，有序开放市场成为各国政府的共识

邮政改革已经由传统的政企分开逐渐向加强邮政政府监管的方向发展。在邮政业放松管制后，政府必须加强对邮政市场的监管，才能维持公平、公正的市场秩序。在部分发达国家邮政政企分开、打破邮政专营的邮政改革中，也出现了加强对本已放开市场的管制，甚至延长邮政专营权的情况。2007年5月，欧盟决定将欧盟邮政市场完全开放的时间由2009年推迟到2011年，欧盟各成员国对国内重量在50克以内的信函的专营权延长到2010年12月31日，对东欧新加入欧盟的国家和希腊可以将该专营权保留到2012年之前。

3.三流合一的现代邮政业成为各国邮政业发展的共识

万国邮政联盟各会员国正在逐渐重视将传统的邮政服务与邮政金融服务、邮政信息服务结合起来，构建三流合一的邮政服务平台，作为邮政业新的发展战略。2007年万国邮政联盟起草的《内罗毕会议邮政战略（草案）》正式提出，将“构建三流合一的邮政业”作为内罗毕会议四大邮政战略之一。万国邮政联盟战略会议的特邀报告人、世界贸易组织总干事帕斯卡尔（拉米（Pascal Lamy）也指出：“万国邮联把实物流、电子信息流和资金流三网整合的战略可能会成为世界贸易增长的杠杆。”

（三）我国电子商务快递行业面临的机遇和挑战

1.抓住我国经济、政策及电子商务快速发展的时机，发展壮大快递行业

经济增长迅速、宏观政策导向及邮政体制改革三大要素有利于我国快递行业的发展。首先，中国的经济增长速度非常快，每年GDP增长率10%左右，经济上的快速发展使得服务业需求旺盛。从宏观经济形势来看，作为服务业重要组成部分的快递行业肯定有很大的发展空间。其中，首先是电子商务的快速发展十分迅速，快递行业一定要抓住当前的机遇，提高服务水平和竞争能力，为参与国际竞争打下坚实的基础，避免因能力不足而出现“爆仓”的现象。其次，政策导向非常重要。近两年，为加快服务业的发展，政府出台了很多相关文件和政策措施，快递行业也会伴随着服务业的发展而发展。最后是邮政体制改革，政企分开、公平竞争、监督机制形成等成为快递行业稳定发展的制度保障。

2.寻求国际合作进入国际电子商务快递市场

我国可以根据邮政业自身发展的需要，进行业务、技术等多领域、多种形式的国际合作，学习和吸收国际先进的管理经验，通过资本运作的方式加入国际市场。服务贸易自由化也为我国快递企业走出去提供了条件。应抓住21世纪头20年的重要战略机遇期，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，更好地促进国内发展与改革，防范国际经济风险。

3.正视当前快递市场三个主要问题带来的挑战

虽然邮政体制改革已经有一段时间了，各方面的工作都在有序推进，但是，应该认识到在较长一段时期内，快递市场仍将面临三个主要问题，分别是市场竞争不公平、政府监管不到位、企业态度不乐观。由于监管不到位，有些企业采取不正当手段参与市场竞争；邮政体制改革才两三年时间，很多监管的手段和措施还没有到位，很多民营企业对邮政法的修改，抱不乐观的态度，也影响了他们的投入和正常运行；同时，国内民营快递企业小而分散，还没有形成网络，与国际上的大型快递企业竞争处于劣势地位。这些问题，都对电子商务快递市场的发展构成了挑战。但是，一方面要加强行业自律，另一方面，可以提出解决这些问题的建议，提交到部级联席会议或者相关部门去研究解决，正面应对这些挑战。总体而言，从国家的大政方针来看，是支持服务业的发展、支持快递行业的发展的。

4.我国电子商务快递行业将面临更大的竞争压力

我国已成为跨国快递公司扩展市场的重要目标，2005年年底，外资在中国建立独资公司的限制取消，实力强大的跨国快递企业改变以往的合资或代理的方式，获得直接进入我国市场的权利，成为国内邮政服务业的强劲竞争对手。这些跨国快递公司加大了进入中国市场的力度，利用自身的资源优势，与我国企业展开激烈竞争。