大力实施民生工程，加快构建和谐湄潭

（七）大力实施民生工程，加快构建和谐湄潭

全面提升社会服务能力和社会管理水平，坚持社会公平正义，更加注重共享式发展，把切实保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，大力实施民生工程，构建“美丽湄潭”。一是完善社会保障体系，统筹城乡一体发展。结合“湄潭试验区”统筹城乡改革，逐步推进建立城乡统筹的社会保障体系，积极发展社会福利事业，多渠道筹措社会保障资金，提高保障水平。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。扩大城镇基本养老保险覆盖面，实现新型农村社会养老保险制度全覆盖；积极推进城乡医疗改革及失业、工伤、生育保险等，提高统筹层次，完善各类社会保险关系转移接续办法。二是努力扩大就业，提高居民收入。树立“就业是民生之本”的思想，统筹城乡劳动就业，实施更加积极的就业政策，鼓励发展社会服务业和中小企业，努力提高就业水平，加大创业扶持，推进创业促进就业，使经济发展与促进就业相协调。建立劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业并举，建立城乡统筹的公共就业服务和再就业援助制度，提高全社会就业率。三是加强公共安全管理，建设平安湄潭。强化安全综合治理，推动社会治安切实好转，加强食品药品安全和商品质量监管，完善城市应急机制，加强安全生产管理，全面打造平安湄潭。四是健全社会服务体系，完善社会管理机制。加强和创新社会管理，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理、体制、能力建设，充分发挥基层自治组织和社会组织在社会管理和服务的作用。五是大力实施城乡住房保障体系建设工程。实施保障性住房建设和城乡住房改造工程，健全完善廉租住房、经济适用住房、公租房等保障性住房供应体系，加强农村危房改造，对住房困难群体实施救助。六是健全城乡社会救助体系。实现城乡社会救助全覆盖，大力发展社会福利事业、残疾人事业、老年人事业和社会慈善事业，逐步建立城乡一体的、以最低生活保障为基础，医疗、教育、住房、就业和其他多种帮扶机制为辅助的社会救助体系。