培育可持续发展能力

4.4.2　培育可持续发展能力

长期以来，浙江产业集群中的劳动密集型、低附加值、贴牌加工的中小企业在浙江对外贸易中占有主要地位，它们是解决就业、增加出口的主要力量，也是浙江财富积累的基础之一。然而，由于金融危机的冲击，浙江大量的制造企业，特别是出口导向型企业遭受重大损失甚至破产。这些企业大多是“三高一低”的中小企业，即“高投入、高消耗、高污染、低效率”的企业。它们依靠高强度的资源开采和消耗、低成本扩张的经济增长方式破坏生态环境，造成环境污染和资源约束。如浙江永康五金、绍兴轻纺、海宁皮革等产业集群发展带来的环境问题，不仅给集群所在地带来污染，也给人类社会赖以生存和发展的环境造成严重破坏（卞继红， 2011）。这种集群对资源的消耗和高污染物的排放是低效率的能源利用，将导致负的外部效应，进一步制约产业集群的可持续发展。

由此可见，加快调整产业结构，培育高水平生产能力的制造业企业势在必行。集群首先应该对企业进行有效引导，促使企业从事那些有发展前景、低能耗、高附加值的行业，适时淘汰落后产能。充分发挥主导企业技术与创新方面的示范效应，形成对中小企业的网络辐射，从而带动整个集群的发展。

4.4.3　利用集群效应实现中小企业国际化

从全球价值链的角度看，如果一个集群能够融入国内产业链，其产品市场就可以得到充分扩展；如果一个集群能够嵌入到全球价值链中去，成为全球价值链的一部分，就可以带动集群的产品走出国门，从而为集群的持续发展奠定基础。因此，从集群的层面来看，应该主要从以下几个方面提升集群在国际市场的影响力，为中小企业的长期可持续发展提供有利条件。

第一，打造集群品牌，提高集群知名度和影响力。在后危机时代，由于缺少自主品牌和核心竞争力，单个的中小企业很难稳定保持其国际市场地位。只有通过加强集群核心技术能力的培养，打造集群品牌，从而使单个企业依托集群品牌提升自身知名度，形成统一的对外销售模式，规范产品质量标准，推广共同商标等，才能最终共享集群荣誉。

第二，加强集群内企业在产业链上下游的合作关系。产品生产不同的生产环节和生产流程所需产品和服务在一定区域内聚集形成的产业集群，在一定程度上要求集群内企业要在分工的同时，处理好相互协作关系，这样才能够以集群形式不断成长。集群内上下游产业链之间的连接关系促成了企业的分工，小企业持续不断地为大企业提供配套协作服务，一方面可以将自己的发展与大企业紧密结合，另一方面，由于大企业的技术创新能力较强，对于小企业不断满足大企业高标准的辅助产品和服务需求的要求，也有利于小企业不断提高自身的技术水平，从而实现集群内大企业带动小企业的成长，最终形成集群内企业同步成长的良好局面。

第三，加强集群基础设施建设，营造集群内企业成长的良好环境。基础设施建设不仅包括交通、通讯和信息服务等硬件设施的建设，更包括集群供销渠道建设、集群经营环境改善等软件建设，而其中部分集群软件基础设施很大程度上具有公共物品的性质。考虑到其外部性，单个企业缺乏供给动力，因此，要在政府支持下加强集群基础设施建设。