土地集约利用模式及其特征

7.3.1　土地集约利用模式及其特征

所谓模式是指在规定的特性上有相似之处的一些具体事物或现象。本研究认为所谓的土地集约利用模式是指为了达到集约利用的目的，对某一种或多种用途的土地利用过程中实施的具体利用形式的共性特征规律的归纳总结，并在此基础上完善深化后固结的方式。

“土地集约利用”模式一般具有如下几个特征：

（1）典型性：模式的代表性和个性。代表性指某一模式必须代表该种模式操作中能体现和依赖的最基本、最重要的社会经济发展特点。个性则是指某一模式能有针对性地解决某一运作对象的一个或数个主要矛盾。

（2）地域性。不同土地集约利用模式操作过程中应充分考虑实施地区的社会经济发展水平等随机因素，不存在“放之四海而皆准”的模式。

（3）综合性。任何一种模式都应当兼顾社会效益、经济效益和生态效益。在放眼长远利益和全局利益的同时，可以适当兼顾短期利益和局部利益。

本研究认为，土地集约利用模式中集约利用是最终要达到的目的，是终点；模式实质上是操作的方式，是如何达到各种不同类型土地集约利用目标的具体操作方法。

从江苏省全省范围来看，虽然各个地区都在不断探索土地集约利用的途径，而且具体做法也凸现出地域性特征，但是在很多方面仍具有共性，共性的存在表明孕育这种共性的具体操作方法已经成为各地区通过实践共同推崇的方式，可以说已经成为一种模式。故而本文在进行多地区的实地调研之后，对其针对不同用途土地类型的集约操作方法进行归纳总结并重新界定成为规范性的模式，在结合实地案例的基础上介绍各种模式的具体内涵和操作以及基本适用范围等，并对每一种用途的土地类型进行分别推广评价，从社会、经济和生态三个方面进行可行性分析，分析评价后给出政策建议。