8．5．6 加强生态环境保护，促进可持续发展
随着社会主义市场经济体制进一步完善，市场越来越充分发挥对资源配置的基础性作用，这为从体制上解决工业园区发展中所存在的问题提供了有效的途径和方法，同时也对在市场经济下如何建设工业园区提出了更高的要求。
1）严格把关项目审批，加强园区环境监督
良好的生态环境将是我国实现崛起的重要优势资源。因此，我国的工业园区建设决不能走“先污染、后治理”的老路，应该走新型工业化道路，寻求经济效益与生态效益和社会效益三者共赢。治污不如防污，首先从源头抓起，严格把握园区项目准入条件。严禁让工艺落后或设备陈旧项目，污染严重、资源浪费严重项目，低水平重复建设项目以及法律、法规和产业政策已明令禁止或淘汰的项目进入园区。除了严格把关审批立项外，还要加强中期鉴定和后期评价，这就需要一个有效的管理组织来协调各个企业的相互利益关系和健全环境保护的法规体系、管理体系和监督体系。因此，在建立工业园区的同时，应该注意加强环保工作的统一监督和管理，规范执法行为，提高执法的透明度，加强国家和各地环保部门和监察部门对环境执法的行政监察。
2）坚持科学规划，加强防污、治污基础设施建设
每一个工业园区的正常运转，都依赖于物质流、能量流、信息流的有效流动。而这种有效流动是建立在合理的基础设施规划之上的。因此，科学、合理的基础设施规划是保证园区工业生态网络高效运转的前提条件。具体可从以下几个方面入手：①最优化能源的使用。在尽可能使用无污染能源的前提下，通过建设相应的连接网络，区分不同层次的电能、热能，集中供热、电，使能源共享。②水的梯级使用。不同的生产目的需要不同质量的水，如非离子化水可以用于生物制药，二级水可用于工业生产清洗设备等，最后污水经过过滤达标后仍可用于农田灌溉。③固体废物的处理。园区内的固体废物经专人收集在一起，可以采取焚烧供热、垃圾资源化或无害垃圾填埋等方法进行处理。④副产品交换。园区内的企业根据生产所需的原材料和在生产过程中产生的副产品，努力寻找合作伙伴，或者进行招商，把一个企业的副产品作为另一个企业的原材料(6)。⑤信息共享。在园区内铺设局域网，并借助于因特网，支持企业间的交流，为各企业间实现副产品交换和进行园区生态管理提供保证。
3）发展循环经济，建设生态园区
生态工业园区是根据工业生态学原理和循环经济理念设计建立的一种新型工业组织形式，它通过工业园区内物流和能源的正确设计，模拟自然生态系统，形成企业间共生网络，一个企业的废物成为另一个企业的原材料，企业间能量及水等资源梯级利用。通过信息技术、水重复利用技术、能源综合利用技术、回收和综合利用技术、重复利用和替代技术、环境监测技术和网络运输等技术，运用生态管理模式，将园区内一个工厂或企业产生的副产品（或废物）作为另一个工厂的投入（或原材料），通过清洁生产、废物交换和循环利用等手段，最大限度地减少废物排放，最终实现园区污染的零排放(7)。生态工业园区的建设模式为我国工业园区建设提供了新的视角。在工业园区和产业集群的规划建设中，有意识地引导园区企业之间相互利用废料，建立起本地工业系统内物质—能量循环利用的网络，促进废料再生利用，不仅能大大提高经济效益，同时也能最大程度上减轻对生态环境的破坏，真可谓“一举两得”。
【注释】
(1)Christine Oughton．Competitiveness Policy in the 1990s．The Economic Journal，yol．107（September），1997．
(2)［德］瓦尔特·欧根；李道斌，译．经济政策的原则．上海：上海人民出版社，2001：26．
(3)易李弟．聚焦中国高技术产业．经济论坛，2008，1．
(4)张芬霞．高新区崛起的支撑点：发挥人力资本优势．http://www.nmg.xinhuanet.com,2005-07-10．
(5)李婉萍，罗贤栋．工业园区的竞争力分析．北京：中国纺织出版社，2005：186－187．
(6)张彩虹，初铭畅．论工业园区的生态规划．辽宁工学院学报，2004（2）：9－10．
(7)段宁，孙宁，魏晓琳．关于推进我国生态工业园区建设的思考和建议．环境保护，2002（2）：40－42．
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