当前中国服务业的运行特点

一、当前中国服务业的运行特点

(一)服务业增速触底回升，在国民经济中的地位有所提升

2012年中国服务业实现增加值231626亿元，按可比价计算，同比增长8.1%，虽然服务业增速低于2011年0.8个百分点，但高出全年GDP增速0.3个百分点，也比上半年服务业增速高出0.4个百分点，服务业增速呈现触底回升态势(见表4－1)。受工业增速持续放缓影响，服务业在国民经济中的地位有所提升，2012年服务业增加值比重达到44.6%、服务业对经济增长贡献率达到45.1%，分别比上年高出1.5个、3.9个百分点。

(二)现代服务业平稳增长，服务业内部结构趋于优化

信息服务、现代物流、文化创意等现代服务业继续保持快速增长态势。2012年1～11月，中国软件产业稳中有升，数据处理和运营服务持续高速增长，信息技术服务收入比重达到51.0%、增速达到27.2%，嵌入式系统软件同比增长35.5%;服务外包同比增长39.3%，高出上年同期增速4.7个百分点。1～11月物流业增加值同比增长9.5%，高出同期服务业增速1.6个百分点，其中邮政业增加值同比增长23.5%;电子商务、网购、快递等现代流通方式迅速发展，带动单位与居民物品物流总额快速增长，同比增长19.8%，高出社会物流总额同期增幅10.1个百分点;物流业固定资产投资增速继续回升，同比增长22.2%;物流企业效益有所改善，1～10月重点物流企业主营业务利润同比增长6.8%，增幅比1～9月提高3.4个百分点。随着文化体制改革的有力推进，文化产业日益成为新的经济增长点，2012年全国电影总票房超过170亿元，同比增速达到30.2%;尤其是随着中华文化全球影响力的日益扩大，中国文化产品出口市场逐步扩大，2012年前三季度文化产品出口同比增长5.2%，其中视觉艺术品出口同比增长66.2%，占同期中国文化产品出口总值的比重达到75.8%;亚非拉市场成为中国文化产品出口的新兴增长点，对亚洲、拉丁美洲和非洲的文化产品出口同比增速分别达到23.0%、62.1%和120%。

表4－1　全国三次产业增加值增长情况单位:%

资料来源:国家统计局网站。

(三)固定资产投资保持较快增长，但房地产投资增速显著下滑

2012年中国服务业固定资产投资(不含农户)^[1]达到197159亿元，同比名义增长20.6%，与同期全社会固定资产投资增速持平，高出第二产业固定资产投资增速0.4个百分点，也比上年服务业固定资产投资增速高出1.2个百分点;服务业固定资产投资比重达到54.0%，比上年高出0.2个百分点(见图4－1)。其中，服务业民间固定资产投资达101063亿元，同比名义增长22.2%。

从具体行业看(见表4－2)，2012年1～11月，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，文化、体育和娱乐业的固定资产投资增速明显加快，分别同比增长32.3%、52.9%、35.2%，比上年同期增速分别提高了32.0个、23.9个、13.6个百分点。受上年物流业固定资产投资增长逐月回落影响以及2012年下半年以来国家加大交通基础设施建设的投入力度，交通运输、仓储和邮政业的固定资产投资增长保持持续回升势头，同比增长9.7个百分点，高出上年同期增速6.2个百分点。房地产是服务业固定资产投资的重要行业领域，2012年1～11月累计投资比重达到25.6%，而房地产调控引发房地产业固定资产投资增速下滑是导致2012年以来服务业固定资产投资增速下滑的重要因素。2012年1～11月房地产业固定资产投资增速达到22.2%，但比2011年同期增速低9.1个百分点，房地产开发企业土地购置面积同比下降14.8%、土地成交价款同比下降10.3%^[2]。

图4－1　全国服务业固定资产投资增速和比重变化情况

资料来源:国家统计局网站。

表4－2　全国分行业固定资产投资增速和构成情况　　单位:%

续表

资料来源:国家统计局网站。

(四)服务贸易总额稳步增长，但贸易逆差急速扩大

2012年前三季度，中国服务贸易总额为3463亿美元，同比增长11.9%。其中，服务出口1382亿美元，同比增长2.6%;服务进口2081亿美元，同比增长19.1%;服务贸易逆差达到699亿元，同比增长74.7%，占服务贸易总额的比重从上半年的18.3%上升到前三季度的20.2%，也比2011年同期的12.9%高出7.3个百分点(见图4－2)。从服务贸易项目构成看，旅游服务、运输服务是中国服务贸易的主要项目构成。前三季度中国服务出口前三个项目是旅游服务、运输服务、咨询服务，占服务出口总额的比重分别为26.1%、20.9%、17.4%;服务进口前三个项目是旅游服务、运输服务、保险服务，占服务进口总额的比重分别为37.0%、30.6%、7.3%。

图4－2　全国服务贸易发展情况

资料来源:《中国国际收支平衡表》，国家外汇管理局网站。

(五)服务业“营改增”试点成效初显，但部分行业企业税负有所上升

按照国家“营改增”(营业税改征增值税)“三步走”总体部署，2012年1月1日起，上海率先在交通运输业和部分现代服务业开展“营改增”试点;2012年8月1日起，“营改增”试点范围由上海分批扩大到北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东8个省(直辖市)及宁波、厦门、深圳3个计划单列市。总体看，试点工作稳步推进、成效渐好，截至11月底共约71万户企业纳入试点，其中上海1～10月减轻税负225亿元、北京两个月减轻税负25亿元。现代服务业试点企业进项税额得以抵扣，企业税负整体下降，为加快小微企业发展、促进服务贸易出口、推动制造业企业主辅分离创造了良好环境，在推进工业转型升级、促进服务业大发展、深化财税体制改革等方面产生积极影响。但是，由于现代服务业企业的经营成本主要是人工、场租等，可抵扣进项税额较少，导致部分行业企业实际税负有所上升。如未进行业务分包的企业，或是在产业链末端无法再业务分包的企业，税收成本大幅增加，交通运输企业尤为突出。因此，下一步要在认真总结试点经验、逐步完善试点方案的基础上，有序扩大“营改增”试点范围，以制度创新焕发服务业发展动力。