安全生产确认制

二、安全生产确认制

通过对很多企业的生产事故进行统计调查发现：

图7-4　事故类型及其所占比例

在图7-4中，事故类型Ⅰ是由未确认行走路线是否安全所致，这类事故一般为重伤以上事故，占事故发生频数的8.5%；

事故类型Ⅱ是由未确认上级的指令而出现误操作所致，这类事故通常是重伤以上事故或设备事故，占事故发生频数的6.5%；

事故类型Ⅲ是由未确认操作对象和环境是否安全所致，这类事故通常是一人轻伤以上事故，占事故发生频数的65%；

事故类型Ⅳ是由开停车、停送电时未对系统检查确认所致，这类事故通常是多人以上重伤事故，占事故发生频数的5%。

从以上调查结果中我们不难看出，未进行安全生产确认是导致生产事故发生的主要原因，它导致的事故占事故发生频数的80%以上，所以企业要搞好安全生产、预防事故发生就要开展“安全生产确认制”。

那么，什么是安全生产确认制呢？

安全生产确认制是指用反复核实、监护、复诵、设标志提醒等方法，在生产前或生产过程中，对本企业易发生生产事故的因素，必须做到正确、准确地操作和执行，以避免由于猜测、误会、遗忘、疲劳、走神等因素而导致失误，并将其形成制度。

1．实行安全生产确认制的作用

表7-1　实行安全生产确认制的作用

2．安全生产确认制的内容

安全生产确认制主要包括5项内容，即通行确认、作业确认、联系确认、设备开车确认及设备停车确认。

图7-5　安全生产确认制内容

（1）通行确认。

通行确认是指在生产现场行走时，要在确认通道没有危险的情况下才可通过。在进行通行确认时，要严格按照以下程序进行：

图7-6　安全通行确认程序

第一步，查看通道及警示标志。即在行走之前对要行走的通道是否畅通、是否有警示标志进行仔细查看，确认其是否有安全通行的条件。在施工现场及车间厂房等地必须设置必要的安全通道，并设置明显标志。

第二步，判断不安全因素。即在行走过程中对四周是否会遇到不利于安全通行的因素进行判断，确认能否继续通行。

第三步，对通道进行查看，判断安全无误后即可通过。

（2）作业确认。

作业确认主要分为作业前确认、作业中确认、作业后确认三个阶段。

表7-2　作业确认内容

（3）联系确认。

联系确认是指在生产过程中，应该由一个人进行呼唤或指挥，且呼唤者或指挥者发出的指令不能繁杂冗长，一定要简明扼要，避免被指挥者重复失误或记录错误，导致事故发生。

联系确认要求指挥者要确认其指令与生产系统中的安全要求，与生产区域的安全要求，与执行者的安全要求不互相冲突；要确认其指令是令行，还是禁止；如果是禁止令，执行者还要确认禁止令是已解除，还是在延续。

（4）设备开车确认。

设备开车确认包括两部分内容，即检查修理及作业完毕的设备开车确认和备用设备开车确认。

表7-3　设备开车确认内容

（5）设备停车确认。

设备停车确认主要是对停车的目的、停车的安全程序是否已执行完毕进行确认，进行停车检查修理的设备一定要在工作票上对断料、断水、断电、监护人等进行确认。

3．安全生产确认制的开展

为了保证安全生产确认制有效地推行和开展，我们可以从以下几方面进行。

表7-4　安全生产确认制的开展

安全生产确认制以保护员工在生产中的安全，实现安全生产为目的，它不仅是一个安全工作问题，还是一种安全管理方法和思想。

思考题：

1.学习了本节，你认为你的企业有没有必要实行安全生产确认制？

2.安全生产确认制有哪些内容？