食品企业社会责任的特征

2．3　食品企业社会责任的特征

食品企业社会责任具有以下特征：

（1）食品企业社会责任涉及面广，影响深远。

食品行业是与人民的生活息息相关的行业，食品安全问题涉及面广，涉及的国家和地区众多。如，动物饲料、海产品、糖果、水果、蜜饯、肉类等食品行业，以及原材料、添加剂、半成品、成品等食品行业。一些食品企业利用企业和消费者之间的信息不对称获取不当收益，导致企业社会责任缺失，而食品企业社会责任的缺失可能导致食品企业的公关危机甚至是行业危机。食品企业一旦在社会责任方面出现问题，引起的社会关注度高，影响深远，其后果是企业和社会要付出很高代价。企业虽可能一时增加了利润，但对社会造成的损害却是巨大的，问题严重者甚至可能引发政治危机。

从近年来中国食品企业发生的“苏丹红”、“大头娃娃”、“三聚氰胺”等事件给社会造成的恶劣影响来看，食品企业的社会责任影响深远。2004年中国十大企业社会责任案例中，涉及食品行业的案例就有两个，即“阜阳奶粉事件”和“太子奶事件”。2008年中国乳品业的“三聚氰胺”事件更是震惊中外。2008年9月13日，党中央、国务院针对“三聚氰胺”事件启动了国家重大食品安全事故Ⅰ级响应，并成立应急处置领导小组。2008年9月18日起，河北省在全省开展“打击在原奶中掺杂三聚氰胺等有毒有害物质违法犯罪”专项行动。在三鹿奶粉事件后，国家质检总局又公布了包括伊利、蒙牛在内的22家奶企的69批次奶粉中检出三聚氰胺。三聚氰胺危机袭向大部分食品行业，没有哪家企业能够独善其身，这场危机导致了整个乳品业的信任危机，这在中国乳品业的历史上是史无前例的。

近年来，中国食品安全问题频发，甚至引起国际社会的关注。法国《欧洲时报》2004年7月9日报道：“中国‘有毒食品’已触及道德底线！”除了一些刻意投毒的案件外，大多数属于商家见利忘义、以假乱真、以次充好、违章作业所致。毒火腿、致癌大米、双氧水鱼翅、大头奶粉、亚硝酸盐超标、瘦肉精、结核奶、毛发酱油、毒粉丝等相继曝光。“苹果干含有致癌化学物质；干贝和沙丁鱼涂有腐败细菌；蘑菇沾有非法杀虫剂。”2007年7月16日，菲律宾发布大白兔奶糖中含有甲醛的检测报告，影响中国产的大白兔奶糖在菲律宾、中国香港等地商场和超市遭遇撤架……

2006年，美国《华盛顿邮报》用中国向美国“大量输出不适合人类食用的食品”的语句，制造新的中国食品威胁论。2006年7月美国食品和药品管理局及加拿大食品检验署通报中国出口水产品药残问题，2006年11月又发生“多宝鱼”、“孔雀石绿”事件，致使出口美国市场迅速萎缩。其他受影响的出口食品企业也受到各种各样的打击，有些企业面临破产的境地。以广东省为例，广东省2007年上半年对美出口下跌近八成。

中国食品安全风波不断，对食品行业本身产生了负面作用，中国食品在国际上出现诚信危机：（1）损害中国食品的形象。如果不能对出现的个别问题作出积极矫正，会影响中国商品特别是出口食品的形象，造成信用危机。（2）影响贸易关系，加剧贸易摩擦，对我国出口食品行业产生沉重打击。一些国家的政府，比如美国，通过采取相关措施来制裁中国的食品安全问题。如果不对这一现象采取措施，会使贸易摩擦越来越严重。

案例一　2008年韩国牛肉风波

牛肉在韩国人生活中占有重要的位置，韩国每年牛肉消费量在40万吨以上，但韩国牛肉自给率不足1／3，需要大量进口。而韩国人对农牧水产品向来强调“身土不二”，国民更乐意食用本国产品。在同种产品中，也总要显示本国产品比进口产品更适合国民口味、更安全、更卫生、更环保。韩牛（韩国牛肉）要与进口牛肉分开出售，价格比进口牛肉贵一半以上。

2003年12月，韩国以防止疯牛病为由停止进口美国牛肉。近年来，是否恢复进口美国牛肉简直成了衡量韩美关系的晴雨表。韩美两国政府间在2007年达成的韩美自由贸易协定（FTA）中，向美国牛肉开放韩国市场是美国提出的一个重要条件。

2008年2月，李明博当选总统，将促成韩美FTA在两国国会通过乃至最终生效作为最重要的经贸外交政策。韩国从5月中旬恢复进口美国牛肉。4月19日，韩国进口美国牛肉协定签订的第二天，韩国产牛肉价格就下降8%。4月27日，约7 000名愤怒的养牛户举着“被抛弃的畜产农户”、“哭泣的韩牛农户”标语，到政府大楼前集会抗议。自5月2日起，在首尔市中心的青溪川广场、汝矣岛国会大厦前都有左翼政党和进步市民团体举行抗议进口美国牛肉的烛光集会。抗议者认为政府进口美国牛肉是将国民健康置之度外。一位著名女艺人喊道：“宁愿吃毒药，不吃美国牛肉。”值得注意的是，集会参加者70%—80%是20岁以下的青少年。不少女中学生穿着校服喊着“反对美国”、“弹劾李明博”的口号。韩国媒体认为这是韩国社会“亲美”与“反美”的对决。

6月10日，也就是李明博就任107天时，在全国范围持续了40天的抗议李明博政府的烛光集会达到了最高潮，约百万人上街。李任命的第一个总理韩升洙被迫提出内阁总辞。李明博就任总统后的第一次考验是前几天的地方议会议员补选，八个议员席位，大国家党推荐的候选人只选上一个。韩国媒体称，补选结果是对李明博上台三个月政策的审判。

李明博就任总统不到三个月，连与选民的蜜月期都还没度完，就创下了韩国民主化以来历届总统支持率下降最快的纪录。就任总统三个月时，金泳三的支持率是83%；金大中是62%；卢武铉是40%。而竞选总统时胜率远高于前几任总统的李明博，其任总统三个月后的支持率竟从70%跌至20%以下。6月10日声势最大的烛光集会后，李明博支持率更是跌至10%以下。

导致李明博行情由“牛”转“熊”，乃至整个韩国陷入困局的牛肉风波只是危机的导火索，危机的实质在于韩国民众对李明博上台以来推行的一系列内政外交政策不满。

（2）保证食品安全是食品企业社会责任最重要的体现。

对于食品企业来说，食品的特殊性质，如劣质食品导致严重的食源性疾病、食品质量的后验性、食品效用的双重性等，决定了保证食品安全是企业社会责任最重要的体现。道德因素在食品安全问题的产生和应对方面正发挥着一种潜在的巨大作用。

消费者作为企业最主要的利益相关者，是企业履行社会责任的重点。企业所履行的社会责任必须与消费者的利益保持高度的一致，追求消费者利益、企业利益和社会利益的统一。而消费者利益中最核心的层次，就是满足消费者对产品核心价值的需求，保证消费者使用产品的满足和安全，决定这一切的便是产品的质量。“产品质量是企业的生命”，食品企业社会责任的特点是以产品的质量为核心责任。

一些食品企业为了追求自身利益的最大化，不惜降低质量标准，偷工减料、以次充好、以假乱真、添加剂超量、重金属超标现象非常严重，这些都是严重背离企业社会责任的行为。问题食品严重危害了消费者的身体健康，不仅直接影响人的生长发育，还可能诱发急性中毒和慢性疾病等问题。国务院新闻办发表的《中国的食品质量安全状况》白皮书介绍，近年来，我国食品总体合格率稳步提升，2006年全国食品国家监督抽查合格率达到77．9%，2007年上半年，食品专项国家监督抽查合格率达到了85．1%。但从我国目前的情况来看，由于多种原因，食品的质量、安全形势仍相当严峻，不安全因素贯穿食品供应链的全过程。部分食品市场抽检合格率偏低，特别是假冒伪劣食品屡禁不绝，严重危害人民群众的饮食安全。

美国质量协会（ASQ）的道德规范的条文规定：会员要承诺“运用他们的知识和技巧，致力于人类社会安定的进步事业，投身于提高产品的安全性和可靠性的公众服务活动”。只有在这样的规范基础上，才能建立起企业的社会责任管理模式。在一个成功的企业社会责任体系中，质量是一种固有的特征。美国质量协会主席利兹·凯姆（Liz Keim）指出：“我们已目击到的那些企业垮台的事件提醒我们，如果我们对质量和道德规范问题光说不做，那我们就要承受长期的痛苦的后果。”

食品的质量与安全问题不仅仅对消费者的身体健康造成威胁，同时也从多方面影响了经济的发展与社会的稳定。公众对食品企业的期望和要求日益提高，食品安全问题是企业必须主动承担的社会责任之一，食品质量安全已经成为食品企业急需解决的首要问题。

（3）食品企业应以对消费者承担社会责任为首要责任。

消费者是企业产品的接受者和使用者，是企业的重要利益相关者，企业自觉承担对消费者的社会责任既是确保消费者合法权益的基础，也是企业占领市场份额、赚取利润的远期经营方略之一。企业利润和价值能否实现，很大程度上取决于消费者的选择。企业只有在为社会提供产品和服务的过程中，才能得以实现盈利。企业只有善待消费者才能在激烈的市场竞争中获胜。例如，尊重消费者的一系列权益，按照消费者的需求不断调整自己的经营思路和市场营销战略，注重在降低生产和交易成本的同时，尽可能地向消费者提供更多的实惠、便利和承诺。只有这样，才能切实增强消费者对企业及其产品或者服务乃至对整个消费品市场的信心和信任。

1976年诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家米尔顿·弗里德曼认为企业仅有的社会责任就是通过合法途径去增加利润。企业有一个并且只有一个社会责任，即使用它的资源、按照游戏的规则，从事增加利润的活动，只要它存在一天它就如此，如果企业管理者接受这种社会责任的观念，而不是尽可能地为股东创造价值的话，那就几乎没有什么倾向能如此彻底地破坏我们这个自由社会的基础了。但是，这句话中隐含着一个重要的假设，即公平竞争。对食品生产企业来说，公平竞争最重要的就是要把消费者的生命安全放在第一位，本着对消费者负责的态度生产出高质量的产品。一些企业为了降低成本，不顾消费者健康，忽视食品安全问题，只要能赚钱，便不择手段，最终导致企业危机。

企业必须积极履行社会责任，不能违背道德底线，在保障消费者安全的基础上，实现股东价值最大化、企业价值最大化、员工价值最大化和社会价值最大化。蒙牛、光明和伊利以及原三鹿集团等中国乳业巨头在社会公益事业、慈善事业等方面都作出了巨大的贡献，汶川地震中，中国乳品企业也有不凡的表现，但企业在提供合格产品这一企业最基本的职责上出现了问题。中国乳品企业没有为社会提供合格的产品，正是对企业社会责任最基本问题的忽视，最终导致了整个行业的信任危机，消费者、客户、雇员的利益都遭受重大损失，数十年营造的企业形象也一朝崩溃。

（4）食品企业社会责任的内涵和外延随着社会的发展而发展，随着企业的发展而发展。

从目前社会责任履行较好的食品企业来看，企业对社会责任的认知和履行能力也在不断地发展和完善。企业不仅要履行行业内通行的社会责任标准，更要符合良好的社会道德规范，因此食品企业社会责任的内涵和外延随着社会的发展也会变化。

在企业不同的发展阶段，企业履行社会责任的重点会有所不同。企业在发展初期，规模较小，往往以追求利润最大化为首要目标，对企业的经济绩效考虑的比较多，对企业的社会绩效往往考虑的比较少。在这一阶段，企业的生存和发展是第一位的，企业社会责任的重点是合理利用资源，创造社会财富，为社会提供健康安全的食品，重视安全，珍惜生命，依法纳税，遵守法律法规等。

企业发展到一定阶段后，企业的发展就必须和当地经济的发展和谐一致，融入当地社区，服务社区，把支持当地经济发展作为企业可持续发展的基础，为当地居民解决就业问题，开始关注劳动卫生、安全与环境保护问题，着手治理污染，注重环境保护，开发绿色食品等。这个阶段的企业开始注重品牌建设和企业声誉问题，注重提升企业的核心竞争力。那些注重短期利益的企业是不可能发展到这一阶段的，其企业社会责任也不可能发展到这一阶段。

随着企业的不断发展，企业具有了一定的经济实力和核心竞争力。此时，企业注重员工队伍建设与员工的发展，注意塑造优秀的企业文化，并从追求利润最大化转向追求企业与社会共同发展、承担和履行企业社会责任。

食品企业应在认真遵循企业共有的社会责任的同时，根据企业发展中不同阶段的特点，相应地突出社会责任的重点，而不是面面俱到，主次不分。例如，有的食品企业为了扩大影响，进行一些捐助活动，但对于该企业污染环境或销售过期食品的问题却视而不见，这便不能说明该企业是个“良好公民”。因此，首先应该强调企业在遵纪守法方面的基本社会责任，这样才不至于本末倒置。

案例二　迪士尼放弃垃圾食品，企业要担负多少社会责任

在2006年，迪士尼声明，由于家长们越来越关心孩子的营养，它将不允许那些没有达到新的营养标准的食品公司使用它的名称和人物形象。新的指导方针将限制经迪士尼授权的食品在糖、热量和脂肪方面的含量，并将在欧洲和美国的迪士尼乐园放弃出售汉堡、薯条和软饮料，而开始提供蔬菜和果汁或者低脂牛奶。

企业“公民”责任无从逃避

迪士尼这项决策出现的背景是儿童肥胖问题在美国日益受到关注。《纽约时报》援引美国肥胖协会的数据，在12—19岁的儿童中有15．5%肥胖，自1980年以来增长了三倍；6—11岁的儿童中肥胖人数占15．3%，是1980年的两倍。而这一问题越来越与儿童不健康的饮食联系到一起，那么向儿童销售垃圾食品的商家自然有可能一下子变成“众矢之的”。

儿童食品一直以来是迪士尼重要的广告媒介。将迪士尼可爱的卡通形象与儿童食品捆绑销售，这种富有创意的推广模式曾是成功营销的一个重要案例。比如，迪士尼曾经与麦当劳进行长期的合作。其间，麦当劳产品配合迪士尼新电影展开市场推广，包括在其儿童餐中赠送电影人物小塑像，而迪士尼公司也通过麦当劳分布在全球的3万多家餐厅，将公司形象进行推广。现在，双方已经结束了为期10年的合作，虽然事后双方否认结束合作与儿童健康饮食问题有关，但很多国际媒体都肯定了这种联系。

在放弃垃圾食品的决定公布之后，迪士尼特别提到了自身所肩负的社会责任。公司CEO罗伯特·艾格近日在新加坡接受美联社记者采访时说：“考虑到我们对人们行为和观念的影响，迪士尼非常清楚本公司所负的重要责任。考虑到人们越来越关注更健康的饮食，（迪士尼）这么做是正确的。”迪士尼放弃垃圾食品的决定很快赢来了一片赞誉。

不过，迪士尼此举是否来源于自身对其社会责任的意识仍然受到了一些怀疑，据《国际先驱论坛报》报道，联邦通信委员会宣布计划研究儿童电视节目中出现的广告与儿童肥胖之间的关系。这也成为迪士尼此举的一个推力。而《泰晤士报》则指出有些批评家认为像迪士尼这样的公司正在试图避免关于导致儿童肥胖方面的官司和可能出现的联邦规制。即使承认这些压力是迫使迪士尼转向的原因，也可以肯定迪士尼的做法确实是明智之举。

据《华盛顿邮报》报道，迪士尼财务总监Thomas O．Staggs说，这项指导方针将应用于60%迪士尼授权的产品中。不过，仍有很多批评人士认为这么做还不够，无商业化童年运动（Campaign for Commercial‐Free Childhood）的发起人之一Susan Linn说：“他们需要停止在他们的电视台和ABC上面做垃圾食品的广告。”可见，对企业“公民”责任的监督总是如影随形，在此推动下，迪士尼进一步的变革似乎也不得不放入议程，全面的变革是不可避免的。

公共利益也是企业利益

现代社会，企业以及它们的广告对人们生活的影响无处不在，而且在某种程度上可以说塑造了人们日常的行为习惯和生活方式。60多年前，沃尔特·迪士尼创建了以生产动画片为主的这家公司，创造了像米老鼠这样许多家喻户晓的动画形象，制作了世界上第一部完整的动画影片，创办了迪士尼乐园，把主题公园带到了人们身边，而且他也是现代多媒体公司的创始人。他的贡献影响了几代人的童年，和他们体验这个世界的方式。40年前沃尔特·迪士尼逝世时，哥伦比亚广播公司的颂词中曾经说：“他为全世界的人带来了欢乐……迪士尼在医治、安慰人类心灵方面所作的贡献，也许比世界上任何一位心理医生都要大。”

在迪士尼后来的发展中，它90%的收入来自发放特许经营证。而最初的发放几乎可以说是不计后果的，如果有哪家公司想在自己的产品上使用米老鼠等迪士尼卡通形象的图片，只要支付特许使用费，并且符合最低质量保证条件就可以。而迪士尼的特许经营商最多时曾达到过4 200个，良莠不齐的特许经营商实际上使迪士尼品牌价值大打折扣。

迪士尼与麦当劳的分手对迪士尼来说不失为一种全新认识的开始。《国际先驱论坛报》在评论二者的分道扬镳时，把为儿童提供更健康的饮食称为“民族利益”。其实，当公众越来越多地将导致肥胖、不利健康的矛头指向麦当劳这类快餐时，迪士尼就不得不考虑与之绑在一起的自身形象了。在这一点上，迪士尼看到了：它的行为有悖于“民族利益”时，也将损害自身的利益。

《洛杉矶时报》引用了Thomas O．Staggs的话：“营养计划会随着协议的结束而逐步实施，这在短期内会损耗迪士尼的利润，因为符合许可的产品变少了。但是，父母们在努力作出明智的选择，对我们公司、我们品牌和我们的动画人物来说，正确的事情就是为他们提供这些选择。”其实，看似并非企业直接利益的恰恰是企业的根本利益。

迪士尼的创始人沃尔特·迪士尼曾经说：“我讨厌只为了赚钱而去做事，当然你也不能说我不重视金钱，我对金钱只有一个看法，不要把它堆在那里，而要用它去办些有益的事。”几十年来，迪士尼的事业的确为无数人带来了快乐的体验，它从诞生之日起就代表了“童趣”与“欢乐”，但是为危害儿童健康的食品做广告却完全有悖于迪士尼品牌所代表的美好含义，这种联系非常不协调。而事实证明，履行社会责任与提升品牌价值总是相得益彰的，促进公共利益也是在促进企业利益。

资料来源：葛耘娜：《21世纪经济报道》，2006年10月19日。

案例三　伊利：为消费者的健康和营养加油

来自内蒙古大草原的伊利品牌，其不仅通过了全球最高标准的检验——成为唯一一家符合奥运标准、为奥运会提供乳制品的企业，同时还连续五年被中国食品安全年会评为“全国食品安全示范单位十强企业”。伊利人认为，乳企对消费者应承担的最大责任，就是为健康和营养负责。消费者购买乳制品，其实购买的是对企业的信任和对健康的向往。因此，企业最大的责任就是兑现消费者的期望，为消费者追求营养和健康而不懈努力。为了达到产品100%安全和100%健康的目标，伊利采用了世界上最先进的质量检测设备，坚持用国际上最严格的检测标准进行原奶的检验，并且，在严格控制生产全程的同时，对供应链中包括奶农、牧场、奶站、供应商、加工厂、经销商、服务商在内的所有环节进行监控，以确保产品从源头到终端的安全。

案例四　2004年中国十大企业社会责任案例中涉及食品行业的案例

阜阳奶粉事件

自2004年5月至2004年4月，安徽省阜阳市171名儿童因食用劣质奶粉，出现营养不良综合征住进医院，其中13名儿童因并发症而死亡。事后，山东、湖北、湖南、浙江、广东、上海等地先后查出了和阜阳“毒奶粉”相类似的劣质奶粉。

事后，国务院及相关部门对事件责任人进行了严肃处理，但这毕竟只能属于亡羊补牢的措施。通过近期发生的金华火腿事件、四川泡菜事件、重庆火锅底料事件、龙口粉丝事件及在各地相继发现的假酒、假药、毒米、毒菜和这次的阜阳奶粉事件，可以看到假冒伪劣就在我们身边。如何靠行政、法律等强性约束与企业社会责任的软性手段，来破坏假冒伪劣的“产业链”并将其根除，是保障食品安全与维护社会安定的难题。

太子奶事件

2004年8月20日，北京太子奶集团旗下的三家企业因未能如期兑现捐赠承诺，被中国妇女发展基金会告上法庭。事后，“太子奶事件”波澜不断。太子奶方面坚持“未得到约定回报”，而妇女发展基金会方面坚持“兑现捐赠是回报的前提”。双方各执一词，难分伯仲。

我们暂不去分析双方最后的输赢，单单从太子奶的角度来分析。通过捐赠得到一定的回报，是天经地义、顺其自然的事。但太子奶太过于看重回报，强求回报，导致被非盈利性的妇女发展基金会告上法庭的后果，这实属“搬起石头砸自己脚”的败笔公关，往往起到适得其反的效果，不利于企业社会责任形象的树立。

案例五　“07／08跨国公司十大社会责任缺失案例”涉及食品行业的案例

由《中国企业报》推出的“07／08跨国公司十大社会责任缺失案例评选”活动，在40个候选案例的基础上，以公众投票和专家认定相结合的方式，对候选案例进行最终评定。

嘉士伯：违规排污十年不改

事件回放：嘉士伯合资啤酒厂的排污渠距离甘肃省天水市的一级水源保护地只有100多米，天水市的一座自来水厂就建在这片水源地里。农民用啤酒厂排出来的废水浇地，整个水渠都弥漫着酒精的味道，而那片地却是无公害蔬菜生产基地。这样的状况一直持续了10年。嘉士伯合资啤酒厂2005年就被列为省级挂牌督办企业，并作出过停产治理的决定，但在2006年6月的最后期限之后，污水处理厂依旧无踪影。2007年4月，人们终于能看到正在建设的污水处理厂了，但该企业依旧在停产令下正常生产，污水也照常在流。当地环保部门认为，嘉士伯啤酒厂在环保问题上与政府对峙10年，主要原因就是违法成本低。

星巴克：一天流掉百吨水

事件回放：2007年10月10日下午，《北京晚报》记者来到星巴克咖啡中关村家乐福店，在点了一杯咖啡之后，只见服务员把冲调咖啡的勺子和温度计放在了旁边一个碗口大小的小水池子里，与一般水池不同的是，这个小水池的龙头是一直开着的。据服务员介绍，按照公司的规定，为保持咖啡冲调餐具的绝对干净，水池的水在营业期间必须一直开着。这就意味着，按照规定，这个水龙头每天要流16小时的水。“洗漱完了之后要关水龙头。”这个连小学生都懂的道理在北京这个缺水城市显得尤为重要，但星巴克却不能做到。北京美大星巴克咖啡有限公司客服部一位负责人介绍，在北京星巴克的每个咖啡店内都有一个冲奶勺的水龙头。根据星巴克总部的要求，这个水龙头在营业时间是不能关闭的。像这样的一个水龙头，一般一天要流1吨到2吨水，而星巴克在北京的连锁店有50多家，那么，一天就要流掉近百吨水。据了解，这些水用的都是自来水，冲洗后直接当污水排走了。这位负责人还说，在此之前，他们也没有考虑到浪费的问题。

今麦郎：面对污染置若罔闻推卸责任

事件回放：今麦郎因为屡次被环保部门查出有污染行为而被国家环保总局通报批评。环保总局新闻发言人说，近期环保部门对130家曾经上过环保黑名单的跨国企业进行了督察，发现大部分企业已经整改，但今麦郎食品（成都）有限公司等三家公司仍然对中国的环境法律置若罔闻，数次被发现有环境违法行为，这是严重的企业社会责任缺失。对于今麦郎，这家跨国公司不仅在成都的企业有环境违法的案例，在其他不少地区的分公司也都存在环境问题。而该公司在中国的代理机构却辩称，那些被环保部门抓出违法事实的企业的环境问题不归总公司管，因为总公司不对各地市分支企业的环境问题负责。对此，某NGO组织的负责人说：“这分明是在推卸责任，既然用了你的名，你就不能说只靠这些企业挣钱，而不对他们的环境行为负责。”