【摘要】：城市建设与市容环境管理_转型与发展：三林镇经济社会发展分析报告第二章 城市建设与市容环境管理三林镇虽只是一个镇的建制，但因处于我国第一大城市——上海和第一大新区——浦东新区，并且紧临2010年世博园区而使其不同于一般的镇。本章将对2010年三林镇城市建设与市容环境管理做一简要回顾，对过去几年的成果和经验做一梳理和评价，在此基础上，分析当前发展的条件和机遇、面临的问题和挑战，并对未来的发展提出一些建议。
第二章 城市建设与市容环境管理
三林镇虽只是一个镇的建制，但因处于我国第一大城市——上海和第一大新区——浦东新区，并且紧临2010年世博园区而使其不同于一般的镇。本章将对城市建设与市容环境管理两大内容一起进行探讨，并将三林镇的集镇规划作为城市建设的前提视角，是基于行政管理体制架构的运行逻辑:规划指导建设，建设必须符合规划的要求；城市建设完成后，交由市容环境管理部门进行管理。当然，三林镇市容环境管理涉及的面积远大于城市建设区，因为它事实上覆盖三林全域34．19平方公里的土地，包括城市与农村地区、建成区与在建区；同时也大于城市规划区，因为三林只有集镇规划，集镇规划并不包括全域，只包括川杨河以南、外环线以北，济阳路以东和杨高南路以西地块，见图2－1。
图2－1 《三林集镇规划》及出让地块位置示意图
2010年是上海、浦东也是三林镇不平凡的一年，上海世博会的召开令全球瞩目。作为世博会的配套功能区，三林镇积极承担了大量世博会的支撑工作，对成功办博做出了不可磨灭的贡献。同时，也正是办博的压力和激励，快速改变了三林镇的城市景观，迅速提升了三林镇市容环境和城市管理水平，为三林镇后世博时代的科学与可持续发展创造了更加优越的条件。总结经验、分析挑战、认清形势、把握优势，将有助于三林镇的快速发展与成功转型。本章将对2010年三林镇城市建设与市容环境管理做一简要回顾，对过去几年的成果和经验做一梳理和评价，在此基础上，分析当前发展的条件和机遇、面临的问题和挑战，并对未来的发展提出一些建议。
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