节约资源与结构调整
——湖北省建设节约型社会的战略对策
在建设节约型社会的问题上，应该正视中国的实际谈节约。在现在的条件下，并不是想发展第三产业就能发展起来，想发展高新技术产业就能一下子实现产业升级转型，产业服务化、轻型化、绿色化、节约化等都不能一蹴而就。
中部6省主要是农业大省、农民大省，目前困扰中部6省的主要是“三农问题”，有效解决“三农问题”是全面建设小康社会和中部崛起的重中之重，解决“三农问题”的根本途径是农业产业化、农民非农化、农村城市化。实现这“三化”最重要的是要发展制造业特别是装备制造业。没有制造业的发展，没有重工业特别是装备制造业的发展，“三农问题”没法解决。只有装备制造业发展了，才能为农业产业化和农村城市化提供物质技术条件，为农民非农化提供就业岗位。因此，湖北省在全面建设小康社会和中部崛起过程中，合理的产业选择应该是主要发展制造业特别是装备制造业。湖北省是老工业基地，在这方面拥有较好的基础，更有利于制造业特别是装备制造业的发展。
中国的工业化现在进入了重新重工业化的新阶段，为制造业特别是装备制造业的发展带来了新的机遇和挑战。从1999年开始的6年多时间内，中国工业发展出现转折性变化，无论是在产值、投资、利润增长方面，还是在比重上重工业都超过了轻工业，出现了重新重工业化的趋势。与此同时，产生了严重的煤荒、电荒、油荒、气荒、运荒，资源短缺加剧，环境压力加大，经济增长的就业弹性系数下降。重新重工业化为以装备制造业为核心的重工业发展提供了难得的机遇，严重的资源、环境制约则给重工业的发展带来了尖锐的挑战。为了克服资源、环境的制约，完成重工业化的任务，实现可持续发展，我国提出了建设节约型社会的战略方针。
为了建设节约型社会，克服资源、环境的制约，我认为湖北省应该在发展重工业的基础上，采取如下战略对策:
1.大力发展循环经济。循环经济是指建立在资源不断循环利用基础上的经济。循环经济的特点和优势是:减量化、再利用、资源化、循环化、清洁化、高效化。也就是说，减少经济活动(包括生产、流通、消费等)中的资源消耗和废物排放，把废物转化为资源，进行废物的循环再利用，实现清洁生产和消费，提高经济效益。由此可见，发展循环经济是建设节约型社会、实现可持续发展的最重要也最有效的途径，能够同时取得经济效益和生态效益。发展循环经济现在是世界潮流。2001年天津市全面启动“循环经济”工程，3年之内就显见成效。在1998～2003年GDP年均增长11.3%的情况下，固体废物排放量从1998年的5万吨下降到2003年的0.02万吨，固体废物的综合利用率达96.11%。湖北省在发展循环经济方面潜力巨大，仅武钢的废气、废水、废渣和余热的综合利用，就大有可为。必须大力提倡循环经济，在全面动员的基础上，抓重点，树典型，采取得力措施限制废物排放，鼓励综合利用，节约资源，保护环境。
2.以老工业基地为重点，发挥比较优势，扬长避短，形成产业集群，降低重工业发展的成本，提高集聚效益、规模效益。
3.以技术创新为根本，增大科技研究和开发投入，加快技术更新改造，尽量淘汰落后工艺技术和设备，尽可能采用先进工艺技术和设备，消灭“煤老虎、电老虎、油老虎、水老虎”，提高资源利用效率。
4.以集约型增长方式为首选，切实转变增长方式，延长产业链，提高加工度，增加附加值，降低消耗，节约高效利用资源，减少污染。
5.改善能源结构，开发新能源，寻找替代能源，开发可再生能源和清洁能源，实现能源供给多元化、多样化和清洁化。
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