以城乡一体互动充分激发各自活力

一是城市发展新格局加快形成。全域城镇化实施4年来，协同推动新型工业化、新型城镇化“两个轮子”一起转，促进城市综合服务功能全面提升。构建了遍布全域的“四网一环”公路网络和“七纵七横”城市快速交通系统。全球有92个国家和地区的企业在大连投资，其中世界500强和行业百强企业达381家。连续成功承办4届“世界经济论坛夏季达沃斯年会”。实施港口、城市、产业园区同步建设、一体化发展，“四大组团”建设加快推进。城市空间沿黄、渤两海及沈大、丹大两线“V”字形不断延伸和扩展，整个发展模式由过去以行政区为主，转变为以经济功能区为主，形成一批分布合理、各具特色的经济区，新型现代产业体系加快建立。规划建设153平方公里的旅顺南路软件产业带，成为全国首个软件外包千亿级产业集群；建成19个重点产业园区，在园区内先行先试，打造政策洼地和创新高地，加速产业集聚。国际航运中心主体框架基本形成，面向东北亚的门户枢纽机场地位初步确立。

二是县域经济实力明显增强。坚持以城市经济转型带动县域经济发展。全市重大基础设施加快向北部县域地区推进，重要资源要素主要向县域聚集，重点支持政策重点向农村覆盖，推动县域经济实现重大突破，使其成为全市经济发展的“新引擎”和“稳定器”。2009—2012年，县域地区生产总值、财政收入、固定资产投资增幅分别高于全市2个、13个和3.7个百分点，都市型现代农业模式基本形成，瓦房店、庄河、普兰店在全国百强县排名分列第13、31和45位，成为国家级现代农业示范区。同时，加快创新体制机制，在4个中心镇进行综合改革试点，统筹推进农村产权制度、户籍准入制度、投融资制度改革，着力破解全域城镇化建设中“地向哪里要”、“人往哪里去”、“钱从哪里来”等难题，充分释放改革红利。打破城乡二元结构，扎实推进全域基础设施网络化、基本公共服务均等化、城区现代化、村镇社区化、农业都市化和农民市民化，全方位构建起城乡一体化融合发展的新格局。