法律对有奖销售为何设奖额上限

3.11　法律对有奖销售为何设奖额上限？

提到抽奖式的有奖销售，消费者当然希望奖项越高越好。于是许多经营者为了迎合消费者的这种心理，设置巨额的特等奖以增加活动的吸引力，如将高档汽车、音响等奢侈品作为头等奖。有奖销售是否真的奖项越高越好呢？法律对巨奖销售采取了什么样的态度呢？

第一电声企业(惠州)有限公司是经营各类扬声器、音箱、分音器等项目的港资企业。1996年8月，该公司为了促销产品，自行印制“幸运大抽奖详情”，在代销的商场和部分住宅楼内派发。大抽奖内容为：即日起至1997年2月6日止，凡在深圳市大江南、塞格电子等商场购买超霸家庭影院系统一套，同时在购买后一星期内将保修卡及发票(收据)的影印本寄到其驻深圳的办事处，均可参与大抽奖。此次活动共设4个奖项。其中设头等奖一名为新加坡、马来西亚、泰国10日游(价值港币9800元)；二等奖一名为免费参加香港8日游(价值港币5000元)。深圳市工商管理机关在市场检查中得知该抽奖活动后，即立案予以调查，并最终核实，第一电声企业(惠州)有限公司的上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定，属不正当有奖销售行为。

(资料来源：http://www.lib.dufe.edu.cn/zjfg/zzfd/glsw/JDAL/DSBF%20GPJYZFAL/FBZDJZ/1003.htm)

看到这里，读者会想，举办巨奖销售的这个商家一没有欺骗消费者，二没有销售质次价高的商品，奖额高了，总有人中奖，终归是消费者得实惠，法律为何要禁止呢？其实，巨奖销售带来的弊端是不容忽视的。在投机心理的驱使下，许多消费者都会购买设置巨奖的商品。经营者为了抢夺顾客，通常会互相攀比，奖额不断攀升。虽有部分消费者喜得大奖，可那些资金不充足的中小企业，则深受其害。资金雄厚的经营者利用巨奖销售获取更多的市场份额和经营利润，而无力设巨奖销售的经营者则会因此丧失自己的顾客。这样的恶性竞争即会造成中小企业被大企业排挤的结果，引起垄断和不公平竞争现象。在这种情况下，经营者能否在市场竞争中取胜，不是取决于其提供的商品与服务是否优秀，而是取决于有无财力设巨奖销售，市场的调节机制因此无法发挥正常作用。对消费者而言，巨奖销售也不是有百利而无一害的。消费者因受巨奖引诱去购买商品，可能会因一时冲动而购买自己并不需要的商品。而巨奖并不是人人都能中，这样，奖还没中，却花了大量冤枉钱。因此，法律出于维护社会公平与正义以及维持社会和谐运行的考虑，对有奖销售的奖金数额作出了限制性规定，以降低其诱惑性。

我国《反不正当竞争法》第13条第3项规定，抽奖式的有奖销售，最高奖的金额不得超过5000元。该规定即是为了防止经营者利用巨额奖项作为诱饵，扭曲市场信息，误导消费者，影响其他经营者的正常经营活动，给正常竞争秩序造成不利影响。在以上的案例中，第一电声企业(惠州)有限公司采取抽奖的方式进行有奖销售，且设置的头奖为价值港币9800元的旅游活动，即是对法律的明显违反，深圳市工商机关的认定是正确的。法律设置最高奖额的限制是为了防止不公平竞争和垄断现象的出现，因此，只要是经营者提供的奖品的额度超过了5000元的限制，都应受到处罚。在商销实务中，有些经营者为了规避法律，以旅游、贵重物品等作为奖品进行有奖销售，在这种情况下，应按照同类市场同类商品或者服务的正常价格折算其金额。也就是说，在抽奖式的有奖销售中，经营者不管是直接提供奖金，还是提供其他经济利益，都应适用上述规定。消费者在参加这类有奖销售活动时，亦应冷静，切忌见奖起心，怀抱中奖的侥幸心理盲目购买商品。有奖销售作为一种促销手段，应该朝着合理与健康的方向发展，这样才能促进市场竞争，若超出了必要的限度，反而会给社会带来不良影响。

法条链接

——《中华人民共和国反不正当竞争法》

第13条　经营者不得从事下列有奖销售：

(1)采用谎报有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；

(2)利用有奖销售的手段推销质次价高的商品；

(3)抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元。

——《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》

第4条　抽奖式的有奖销售，最高奖的金额不得超过5000元。

以非现金的物品或者其他经济利益作奖励的，按照同期市场同类商品或者服务的正常价格折算其金额。