【摘要】：禁止令只是我国保安处分刑法化的开端，建议我国刑法设专章或通过刑法修正案系统规定保安处分体系，形成刑罚与保安处分并存的二元化刑法结构。关键词 禁止令 保安处分 人身危险性 刑法化禁止令是我国刑法发展的一项重要制度创新。
张 勇[2]
内容摘要 我国的保安性处罚措施与国外的保安处分不同，而新设立的禁止令与国外保护观察等限制自由的保安处分相类似，是刑法意义上的保安处分；禁止令的根据在于适用对象的人身危险性，后者需要通过人格调查进行评估。适用禁止令应遵循法定性原则、必要性原则和相当性原则，法定性原则又可衍生出处分明确性原则和相对不定期原则。禁止令只是我国保安处分刑法化的开端，建议我国刑法设专章或通过刑法修正案系统规定保安处分体系，形成刑罚与保安处分并存的二元化刑法结构。
关键词 禁止令 保安处分 人身危险性 刑法化
禁止令是我国刑法发展的一项重要制度创新。《刑法修正案（八）》对《刑法》第38条、第72条进行了修改，法院对于判处管制和宣告缓刑的罪犯，可以同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。由于内容过于简单，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部出台了《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》（以下简称“《规定》”）。自2011年5月1日《刑法修正案（八）》施行后不久，禁止令就出现在上海、江苏、浙江、河南等地法院的刑事判决中，涉及盗窃、挪用资金、贩卖毒品、交通肇事等，禁止令内容不一而足，然而，这些裁决是否真正体现了禁止令的实质精神和立法初衷，仍须加以深究。如何界定我国禁止令的法律性质，理解和把握禁止令的制度内容，合法又合理地实际适用和执行，是司法机关面临的一项新的重要课题。
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