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《巴塞尔新资本协议》制度框架的反思与改革

时间:2022-05-21 百科知识 版权反馈
【摘要】:为此,人们对《新资本协议》制度框架产生了诸多质疑,国际社会围绕《新资本协议》的合理性问题展开了激烈的争论,巴塞尔委员会也做出了积极的回应。在这种背景下,辩证地分析《新资本协议》面临的种种质疑,及时追踪巴塞尔委员会改进《新资本协议》的最新动态,深入探讨后危机时代国际银行资本监管制度的变革走向,无疑具有重要意义。

第六章 《巴塞尔新资本协议》制度框架的反思与改革

李仁真 宿 营

《巴塞尔新资本协议》[1](以下简称《新资本协议》)是继1988年《资本协议》之后巴塞尔委员会推出的又一份划时代的国际银行监管文件。它顺应了银行监管理念变革和实践发展的最新趋势,对20世纪90年代以来科技进步和金融创新给国际金融市场带来的一系列挑战做出了积极回应,并以“最低资本要求”、“监管当局的监督检查”和“市场约束”三大支柱为核心,构建起一套完整的国际银行资本监管的制度框架。该协议于2004年正式发布,旨在全面替代1988年的《资本协议》,成为统一国际银行资本充足和资本衡量的最新标准。[2]巴塞尔委员会计划从2007年开始在全球范围内实施《新资本协议》,而恰巧在这一年,作为该委员会核心成员的美国爆发了次贷危机,进而迅速向全球蔓延,形成自20世纪大萧条以来最为严重的国际金融危机。这场危机以极端的方式,充分暴露了美国金融监管体制的严重弊端,同时也暴露了现行国际银行监管规则存在的诸多缺陷。为此,人们对《新资本协议》制度框架产生了诸多质疑,国际社会围绕《新资本协议》的合理性问题展开了激烈的争论,巴塞尔委员会也做出了积极的回应。在这种背景下,辩证地分析《新资本协议》面临的种种质疑,及时追踪巴塞尔委员会改进《新资本协议》的最新动态,深入探讨后危机时代国际银行资本监管制度的变革走向,无疑具有重要意义。

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