秩序与社会秩序

一、秩序与社会秩序

考察法律调整和法律的创制，分析法律规范的构成及其体系的形式化特征，根据法律关系的形成及其运动，探究守法、执法、司法的条件及其机理，其最终目的就在于如何使法在社会生活中得到顺利而良好的实现。那么，如何确证法律规范在社会生活中的实现状况呢？在我们看来，能够表征法律规范在社会关系中得以实现的综合性指标，是法律秩序的形成。

法律是社会关系的调整器，其存在的价值和意义在于通过对现实中人们权利与义务的设定，对社会关系进行规范性调整，从而实现社会机体正常、稳定和有条不紊地存在、运行和发展。换言之，法律得以存在和发展的深层基础和法律调整的价值目标之一，就在于形成、确认和发展社会生活的秩序，没有社会主体对社会秩序的内在要求就没有法律。要界定法律秩序的概念，首先必须从秩序与社会秩序入手。

秩序可分为自然秩序和社会秩序。自然秩序即存在于自然界的秩序，反映了自然界客观物质关系的规律性，体现着自然界物质的产生、变化和消亡，并由此影响人对自然的认识和改造，决定人与自然界的关系。社会秩序指存在于人类社会的秩序。没有人类，便没有社会，也就没有社会秩序。社会需要秩序，在秩序之下，人类才能作为整体和平地繁衍和生存。社会秩序通过人与人之间的各种社会关系而得以表现。

秩序是建立在规则的基础上的，没有规则便没有秩序。自然秩序遵循着自然规则或自然规律，社会秩序总是同社会规范联系在一起，是一种规范性秩序。可见，秩序是对于有规则状态的概括，社会秩序也就是对社会关系和社会生活中有规范现象的一种描述。因而，社会秩序具有下列一般共同特征：（1）社会性，即反映人与人或人与自然的关系，离不开人的行为；（2）稳定性，即意味着某种状态的持续维持；（3）可预测性，人们能预先估计或知道自己及他人活动的发展变化；（4）功能性，即社会秩序是一定的社会及其生产方式得以存在和巩固的形式。

在社会秩序中，法律秩序对于社会的运行和发展尤为重要。美国法律社会学教授塞德曼在谈到法律秩序的作用时说道：“从广义上说，在一个有序的社会中，法律秩序是解决社会问题的主要工具……法律秩序和所有社会学系统一样，发挥着多种功能：它平息争执，产生公共规范，用某些系统的价值观教育人民，为职业阶层提供受雇的机会，等等。”^[1]因此，法律秩序问题应当成为法理学研究的重要课题。