教育政策方案的选择

三、教育政策方案的选择

在设计出各种教育政策方案后，要对各方案进行评选，以选出或综合出一个最佳方案或满意方案，这也就是在对备选的政策方案进行全面评估的基础上择优的过程。评估要科学客观，才能作出最优选择。要进行择优必须首先制定政策评价的标准，政策评价标准是把政策目标、备选方案和政策效果联系起来的政策范畴，它将直接影响到我们对备选方案的选择和对效果的计量，在执行中还影响到对政策的评估。实践证明：在许多政策制定场合中，方案选择错误的原因主要不在于方案不当，而在于标准不当或模糊。因此，确立适当而明确的评价标准是十分重要的。教育政策的评价标准主要有三个方面：真值评价、价值评价和可行性评价。

（一）真值评价

真值评价就是看方案是否符合客观的事实，是否在分析现状的基础上作出的，方案要达到的目标状态是否具有可实现的客观基础，这种评价是以教育政策方案及其实施的意义是否有客观实在性作为尺度的。

（二）价值评价

与真值评价不同，价值评价是以主体的需求、利益和价值观为评价尺度的，在教育政策方案的价值评价中，要求教育政策主体按价值理性原则，从追求公平、公正和如何使公共利益最大化出发来考虑问题。也就是说，在教育政策的制定中这种评价是以方案是否能最大限度符合公共利益、是否与教育政策制定者的目标相一致作为标准的。

（三）可行性评价

政策制定的目的在于解决政策问题，一项教育政策无论它多完美，最终都要付诸实施，如果它只是海市蜃楼就失去了制定的意义，因此必须对它进行可操作性的评价，可行性在一定程度上是政策方案选择的最基本依据。

政策方案的可行性分析主要包括政治可行性，即政策方案获取政治资源支持的程度及对政治价值的影响；经济可行性，即执行方案所需财力、人力、物力、信息等的获取和支持程度；法律可行性，即方案是否符合宪法、法律的有关条款及其精神；技术可行性，即方案在现有的技术水平下能够实现目标的程度。