外国的犯罪状况

一、外国的犯罪状况

据对联合国近40年的犯罪现象述评统计资料进行综合概括，全世界的犯罪率增加了2～3倍，在某些国家这一趋势表现的更为严重。如美国增加6.1倍，法国增加3.6倍，而同期俄罗斯的犯罪率增加了3倍。联合国2002年的一项抽样调查显示，英国是西方世界犯罪率最高的国家，平均每百人中就有近18人犯罪，澳大利亚次之，其比例为16%。意大利社会投资研究中心2000年对1987—1998年欧盟犯罪情况进行了调查统计，欧盟15国的犯罪率近10年间呈上升趋势，犯罪率增长最快国家德国45.3%，每万人犯罪案件最多国家瑞典1345宗，谋杀等严重刑事案件最多国家比利时、瑞典、葡萄牙2.1宗/10万人，武装抢劫案最多国家西班牙171.1宗/百万人，有组织犯罪最猖獗国家意大利谋杀、武装抢劫案件50%以上为黑手党所为。1985年至1988年来自113个国家犯罪率的报告将中国排在第111位。相较之下，14个西方国家的平均犯罪率比中国高近140倍。

1.美国的犯罪状况

（1）在1992年到1997年间，美国的犯罪率一直在下降，从17.9%降到了10.2%。据2001年美国驻华使馆出版的《交流》杂志第4期报道，1998年，美国共发生犯罪案件1247.6万起，暴力犯罪153.1万起，谋杀案约1.7万起。据美国联邦调查局的数字显示，1999年美国全国犯罪率有下降趋势，其中暴力罪行共有140万宗，创22年来新低。涉及枪械的犯罪个案，下降率创下8年来新低，达到35%，而谋杀及抢劫案比去年下降8%，伤人罪下降6%，而强奸罪则下跌4%，即每10万名妇女，有64人遭到强奸。美国强奸发生率比英国高13倍，比日本高20倍，居世界最高⁽³⁾。在近8000宗针对性的罪行中，超过一半属种族歧视。

（2）在犯罪率连续8年下降之后，美国犯罪率开始止跌回升。美国联邦调查局公布的报告称，美国的犯罪率在2001年出现了10年来的首次较为明显的上升。2001年全国共发生谋杀、强奸、抢劫、伤害、盗窃和汽车偷盗等案件1180万起，发案率比2000年上升了2.1%，平均每2.7秒就有一起。其中，谋杀案增加2.5%。2001年犯罪案件总数达1180万件，平均每天发生44起谋杀案、248起强奸案。2002年，美国许多大城市犯罪率上升。首都华盛顿地区毒品、黑帮、卖淫泛滥，犯罪率比2001年上升36%；波士顿上升67%；洛杉矶上升27%。美国的凶杀案比例比大多数工业国高5至7倍。美国青少年犯罪率居高不下，20%的暴力犯罪案件是青少年所为。2001年，美国毒品案件为63.8万多起，吸毒导致的犯罪案件占暴力犯罪案件的25%。2002年美国国内犯罪率有所下降，警方和其他执法机构收到的罪案报告减少了0.2%，其中暴力犯罪减少了1.4%，但凶杀案略有上升，比上一年增长0.8%，强奸案大幅上升，比上一年增长4%。2002年美国共发生1190万起凶杀、强奸、抢劫、盗窃等刑事案件。2002年美国中小城市和乡村的社会治安状况恶化，乡村地区谋杀案增加了12%，而10万到25万中等城市的强奸案增加了7%；入屋行窃和汽车偷盗案件增加1%以上，但纵火案和攻击案减少2%。美国东北部和西部的犯罪率分别减少和增加了3%左右。

（3）总体上看，美国暴力犯罪严重。美国暴力犯罪包括谋杀、一般杀人罪、强奸、抢劫和暴力袭击等类。自1965年至1995年的30年间，美国的暴力犯罪率增长了3倍多。其中，凶杀案逐年上升。美国司法部发表报告称，2000年美国共发生15586件凶杀案，而2001年是15980件，2002年是16110件，呈逐年上升趋势。涉枪犯罪激增，美国犯罪受害者调查报告显示，2002年美国发生了35万起持枪刑事犯罪的案件，在2001年发生的15980起凶杀案中，63%是枪击案。黑社会势力猖獗，据美国全国青年黑帮研究中心公布的报告，2002年，全美共有21500个黑帮组织，黑社会成员总数多达731000人。毒品犯罪日益猖獗，呈现出团伙化、暴力化、跨国走私以及同恐怖组织相勾结等新特点。因毒品引发的犯罪比例逐年升高。据美国司法部公布的材料，在美国联邦监狱的在押犯人中，超过一半的犯人与毒品犯罪有关。美国联邦调查局报告指出，2003年暴力犯罪案件数量总体减少，只有谋杀案略有上升。2003年美国犯罪率为0.475%，比2002年降低了3.9%。美国暴力犯罪包括谋杀、一般杀人罪、强奸、抢劫和暴力袭击等类。其中，占暴力犯罪总量2/3的暴力袭击2003年已经是连续第10年出现降低。共发生16503起谋杀案，比前年增加了1.7%。财产盗窃案（入室行窃、普通行窃和机动车行窃）共出现104万起，比前年减少了不到1%。财产盗窃的犯罪率为3.588%，比前年降低了1.2%，比1994年降低了14%。

（4）美国的女性犯罪率呈上升趋势。据联邦调查局统计，2002年在美国犯罪率与以前相比大致保持平衡、略有所上升的情况下，女性犯罪率上升，因犯罪而被逮捕的女性总数比1993年上升了14%，占全国被逮捕人数的23%。2002年在美国全国共发生了1190万起凶杀、强奸、抢劫、盗窃、打架斗殴等案件，为此而遭到逮捕的女性人数占总人数的23%，比1993年增长14%之多。在1986年至1995年的10年间，被逮捕关押的女性人数几乎增加了38%，当时犯罪主要集中在凶杀、抢劫和打架斗殴等方面。在1993年至2002年10年间，因凶杀、抢劫、盗窃和打架斗殴而被捕的女性有所减少，但是在其他方面的犯罪率却有所上升：因挪用公款而被捕的上升了80%，因伪造罪被捕的人数增长了19%，因吸毒和贩毒被捕的上升了50%，因违反酒精法被捕的人数增加了49%。⁽⁴⁾

图5-5

当然，上述犯罪数据只是明数。据美国总统委员会资料，犯罪暗数比明数高出3～5倍，据美国研究人员资料，只有15%的盗窃列AAE式统计。

2.加拿大的犯罪状况

（1）加拿大犯罪率一直较低，但近几年有所升高。加拿大官方统计数字显示，2001年该国的犯罪率较前一年有所上升，这是加拿大近10年来犯罪率首次出现增长。2001年，在警察局登记在案的轻微违法犯罪案件共有240万宗，这一数字比前年增长了1%。暴力犯罪案件的数目2001年也有所增加。其中，与谋杀有关的案件共554宗，比前年增长了0.4%。在所有的犯罪案件中，偷窃案件的数目占据了一半以上，其中机动车丢失案件所占比重较大。2001年，加拿大全国共有1.7万机动车失窃，这一数字与2000年相比增长了5%，与1991年相比增长了10%。

（2）2003年统计调查加拿大以九个城市的犯罪率，也可看出其社区的安全度，其排名分别为：密西沙加市，100万人口中犯罪率为4538.6；渥太华，100万人口中犯罪率为5947.1；多伦多，100万人口中犯罪率为7633.0；咸美顿，100万人口中犯罪率为7660.6；卡加利，100万人口中犯罪率为8384.2；温尼辟，100万人口中犯罪率为11241.0；温哥华，100万人口中犯罪率为11979.0；爱明顿，100万人口中犯罪率为12862.9；满地可，100，万人口中犯罪率为13435.9。

3.英国的犯罪状况

（1）一项国际研究结果发现，英国的犯罪率在工业化国家中是最高的。英格兰和威尔士的汽车肇事、入室盗窃、性和暴力伤害发生率在国际犯罪率排行榜上均处于前几位，从而使英国成为总体犯罪率最高的国家。2005年1月2日的《星期日泰晤士报》报道，英国入室盗窃案从1964年的7.2万件到2004年的40.2万件；针对个人的抢劫案件从1964年的3000起发展到了2004年的10.1万起。报告认为，英国从19世纪的中期到20世纪的中期都是世界上最为安全和有秩序的社会之一，直到20世纪的90年代末期，它的犯罪记录超越了美、法、德。现如今英国的犯罪率已居全球最高。

（2）自20世纪50年代以来，英国各类犯罪案件一直呈上升趋势。1997年工党上台执政之后，犯罪率一度略有下降。1999年的调查发现英国犯罪率上升了9%，同时破案率降低了4%。1999—2000年英格兰和威尔士5301185件犯罪案件中，车辆行窃占20%，其他行窃犯罪占22%，暴力犯罪占13%，药物犯罪占2%，盗窃占17%，欺诈和伪造占6%，犯罪性损害占18%，其他占1%。英国警方2002年公布的英格兰和威尔士地区犯罪统计数字表明，2001—2002年度的犯罪率增长了7%，罪案总数达552万件。其中暴力犯罪增长11%，街头抢劫案增长28%。英国内政部数字表明，英格兰和威尔士地区暴力犯罪率上升14%。2003年7月到9月间报告的暴力犯罪案件达到289500件，而2002年同期的数字是253000件。

4.法国的犯罪状况

（1）法国政府公布的统计数据显示，2000年法国的犯罪率比前年增长了7.7%，是最近10年来上升最快的一年。法国警方登记在案的暴力犯罪案件首次超过400万宗。13岁以下少年犯罪案件呈增长趋势。在所有的罪案中，偷窃占的比例最大，为63%。强奸案增长了13.19%，与此数字相仿的还有涉及种族的案件。

（2）2001年法国社会治安还是进一步恶化，全国犯罪率比上一年度增长了7.69%，农村地区和城乡结合部的犯罪率上升了11.89%。据法国内政部日前公布的数字，2001年法国各类案件的发案总数达406万起，打破了历史纪录。全国有15个省份的犯罪率增幅超过15%，其中洛特和厄尔两省的犯罪率增幅高达30.77%和29.13%。2001年法国犯罪活动的特点是，暴力犯罪发案数明显上升，人身侵犯罪发案次数增长了9.86%，持械抢劫罪上升了8.71%，徒手抢劫罪上升了23.41%，强奸案上升了13.19%。2001年青少年犯罪嫌疑人占犯罪嫌疑人总数的36.13%。

（3）法国未成年人犯罪率近年来急剧上升，少年犯罪作案的性质也日益严重。1992年至2001年间，被法国司法部门审查过的未成年人人数增长了79%。2001年，法国未成年人犯案数达17.7万余件。从1994年开始，法国未成年人犯罪率明显上升，其后情况节节攀升，而犯案性质也是日益严重。近10年内，法国未成年人因杀人犯罪被审查的人数约增加了3倍多，少年强奸犯的人数增加了1倍。法国60%～80%多的未成年人犯罪案件，是由5%的未成年人干的。

（4）2003年以来，犯罪率有所下降。法国内政部长萨尔科齐在新闻发布会上说，法国2003年的犯罪案件为397万件，比上一年少了3.38%。这是法国6年来犯罪率首次下降。2004年7月份，出现10年来同期犯罪率首次下降。与2003年同期相比，2004年总的犯罪率下降了8.5%，公共场所犯罪率下降了12.5%。审理犯罪案子的成功率上升了7%。

5.德国的犯罪状况

（1）据1984—2000年德国刑事案件统计资料，可看出犯罪的发展趋势。1990年两德合并，犯罪总数基本情况没多大变化；14～18岁少年犯罪在逐步上升，1990年突然上升；18～24岁青年，两德合并后犯罪率急剧上升，说明两德合并对青少年不利。

（2）德国犯罪率虽然曾有所上升，但从1994年开始就在下降。德国内政部长席勒公布德国社会秩序情况报告时指出，2000年德国全国统计刑事犯罪案件626万起，同比减少0.6%，是1993年以来犯罪率最低的一年。德国犯罪主要是在经济方面，最普遍的是偷窃，占犯罪总数近一半。从趋势上看，罪犯重钱轻物，偷车的减少了11%，盗窃汽车内物品的减少7%，但盗用信用卡的急剧增加，同比增长54%，贿赂案增加30%。因吸毒导致死亡的增加了11.6%，人数达到2030人。另一方面，青少年犯罪率虽有所下降，但所占比例仍较高。但德国警察工会负责人指出，内政部报告提及的犯罪率是警方知道的，而未报警的可能是所知的10倍。

6.意大利的犯罪状况

（1）进入20世纪70年代后，意大利社会的犯罪情况出现了新的特点，“有组织犯罪”成为严重困扰意大利社会的突出问题。为了应付犯罪形势的重大变化，意大利这一时期颁布了若干“紧急法”，加强了对恐怖主义犯罪和有组织犯罪的打击。自1995年以来，意大利利用高科技犯罪的比率增长了3倍，特别是利用计算机榨取钱财。意大利犯罪率逐年上升，致使监狱犯人爆满。为此，该国最高法院宣布，凡被判3年或3年以下徒刑的犯人无需入狱服刑，只要到指定的社会服务部门去接受劳动改造即可，以腾出监狱牢房容纳罪行严重的犯人。

（2）2000年意大利全境共发生各类罪案2205778起，主要罪行包括偷盗、抢劫、诈骗和贩卖毒品等，抓获犯罪分子657246人。

（3）意大利女性犯罪事件呈泛滥趋势，从入室偷盗到拦路抢劫，种种犯罪活动都有女性参与。据最近的一项统计显示，意大利今年每8起犯罪事件中就有一起是女性所为。同1984年的记录相比较，女性犯罪率增长了4倍，而同1960年相比则增长了6倍。特别是最近2年，女子犯罪率急速上升，并且犯罪领域不断扩大，尤其是在经济犯罪中有15%是女性所为。而女性犯罪则主要集中在对超市进行偷盗，根据统计数据显示，此类犯罪事件中有75%是女性所为，而且大多是30岁以下的女性。

7.日本的犯罪状况

（1）日本的刑事犯罪自1975年以来一直呈上升趋势。1998年超过269万件，创造历史最高纪录。从犯罪的性质看，盗窃罪最多，占案件总数的66.5%，依次是交通肇事（占24.4%）、贪污（占2.4%）、诈骗（占1.8%）。在犯罪构成上，未满20周岁的青少年占52.5%，已超过半数。近年来，日本的妇女、老年人犯罪出现大幅度上升趋势，分别占22.4%和1.5%。暴力犯罪、毒品犯罪和外国人犯罪上升幅度也较大。

（2）日本2001年犯罪白皮书显示，日本治安状况进一步恶化，2000年发生的刑事案件比上一年增加12.1%，达326万起，首次突破300万起，并刷新了战后最高纪录。去年刑事案件中最多的是盗窃案，占70.6%。监狱新收容的罪犯为2.7万人，同比增加12.3%。监狱收容率达103.6%，目前30%的监狱超员。逮捕的少年犯为19万人，比上年减少4.2%。但是，考虑到日本出生率下降的因素，少年犯罪情况仍然严重。

（3）根据2002年版日本犯罪白皮书，2001年日本警方登记的刑事案件有358.15万起，连续6年创造日本最高纪录。其中外国人罪犯有1.466万起，也是历史最高纪录。抢劫、伤害、胁迫、恐吓、强奸、住宅入侵、物品损坏等9种暴力犯罪案件达到26.33万件，比5年前增加1.5倍，高龄犯罪和初犯案件的增加引起了社会学家的忧虑。团体犯罪的数量增加，其中5人以上的合伙盗窃案件增加了7倍。利用电脑进行的欺诈、网上散布黄色信息等高科技犯罪也呈上升趋势。1995年此类案件只发现110件，2001年却达到810件。在所有刑事犯罪中，盗窃案件占据86%。犯罪的增加，使日本的监狱人满为患，日本全国80%的监狱收容超编。

（4）日本警察厅发表的统计数据表明，2002年日本全国的刑事犯罪案件达285.37万起，比上年增加4.3%，几乎是25年前这类案件数量的2倍，达到第二次世界大战以来的最高水平。据报道，近年来日本犯罪案件不断增加，特别是杀人、放火、抢劫、绑架等恶性案件增长迅速，破案率下降。2002年日本的恶性犯罪案件达2.23万起，比上年增加3.5%。外国人的刑事犯罪案件为2.42万起，所占比例不到1%。2003年全日本包括抢劫、杀人在内的重大刑事案件有7600起，刑事立案280多万起。日本的犯罪率在发达的国家中还是较低的，从联合国公布的数字来看，每10万人口中日本有40人犯罪，美国为600多人。

8.俄罗斯的犯罪状况

（1）在小幅下降之后，1998—2000年间所记录的犯罪案件数再次增加了23%以上。在犯罪案件结构中，严重的和特别严重的蓄意侵害的犯罪比例增加了60%。几乎所有最常见的危险犯罪（杀人、重伤害、盗窃、抢夺、抢劫、诈骗）都增加了。尽管2000年犯罪率增长速度略有下降，但这一年无论是所记录的犯罪案件的总数量，还是某些种类犯罪案件记录的绝对数量都超过了1993年最严重时期的同类指标。其中所记录的杀人案达31829起，创造了20世纪后半期的最高纪录。

（2）从2001年起，犯罪形势变得复杂起来。注册在案的犯罪超过150万起，比上年同期多4%。在犯罪案件的结构中，主要是严重和特别严重的蓄意侵害型的犯罪居高不下，数量增加了近6%，比重已达60%。在俄罗斯1/3以上的联邦主体中，使用火器和爆炸装置实施犯罪的数量有所增加，盗窃案件更加频繁，最危险和最常见的侵财和侵财性暴力性犯罪发案率没有下降。入室盗窃、抢劫和情节严重的抢夺案件数量都增加了。据专家预测，俄罗斯的犯罪率在不远的将来就能达到（每10万人口）5000例。