防治次生灾害

一、加强地震现场余震监测

汶川地震后，中国地震局地震现场工作队迅速成立地震监测组，派出30多名专家，分成4个组，实行“机器不停，人员轮休”的临时超强度工作制度，有力地保障了资料分析处理和震情跟踪的需要。通过数万条地震序列的精细分析和为分析会商提供每小时的更新服务工作，为强余震的趋势分析和预测判定工作提供了科学、可靠、及时、完备的一手数据。

制定汶川地震现场野外流动观测方案。部署地震前兆流动观测，围绕震中对南北地震带龙门山断裂、鲜水河断裂、安宁河断裂和秦岭断裂等重点地区，开展GPS、重力、水准和地磁观测，形成近100个台站的密集监测台网，利用动态虚拟台网技术，信号实时传输并统一汇集。强震观测捕获400多个地震事件，千余条强余震记录，抢收70余个强震台200余条强震动记录，为灾害损失评估、抗震救灾指挥等提供依据。

二、开展震后地震趋势判定工作

汶川地震后，中国地震局地震现场指挥部成立预报组，会同全国地震系统专家，开展汶川地震灾区震后趋势判定工作。组织多个研究小组迅速进行地震破裂过程研究，研究结果在震后应急救援工作及余震趋势判断中发挥了很大的作用。2008年5月16日，地震现场指挥部预报组初步判定汶川地震的序列类型为主震余震型，并向四川省政府进行了汇报。5月19日，中国地震局在上报国务院抗震救灾指挥部的《关于汶川8.0级地震近期余震趋势意见的报告》中，指出综合分析认为：汶川8.0级地震余震活动水平为6～7级左右，19～20日发震的可能性较大。经国务院抗震救灾总指挥部授权，四川、陕西、重庆等省市向社会公布了余震预报意见，但直到25日，青川才发生6.4级地震。5月28日汶川地震专家委员会余震组召开会议，明确判定汶川8.0级地震为主余型。

三、治理水利隐患

（一）河道清障与堤防修复

地震发生后，北川县境内河道淤塞相当严重，对人民生命财产构成极大威胁。县水务农机局组织工程队伍昼夜施工，安排管理人员驻守工地，确保应急疏浚工程按时、按质、按量顺利实施。至2008年11月，共完成近20处河道清障。完成白什乡场镇堤防震损修复工程1处、维修整治长度530米、工程量6.5万立方米、投资320万元。完成其他防洪应急工程及设备设施投入5.95万元。

（二）安置点防洪抢险

2008年9月23日，北川发生特大洪水，永安新建的3个受灾群众安置点出现内涝险情，县水务农机局及时组织人员抢挖排洪沟700米，购置抽水泵2台，铁锹等工具130件支持排洪，保证了安置点群众的安全。

9月29日凌晨，擂鼓镇麻柳湾村的窑坪沟山体开始小面积滑坡，直接威胁山下群众的生命安全。6时组织山下群众撤出危险区，并设置警戒线，派出勘测组上山摸清详情。18时，勘测组的地质专家根据山上裂缝和整个山体情况，建议山下百米之内的群众转移。县抗洪救灾指挥部紧急召开疏散安置麻柳湾受灾群众工作会，安排部署群众转移安置工作。会议听取省地勘院工作人员对窑坪沟整个山体考察情况的汇报，决定启动预警预案，发动党员干部、民兵预备役人员组织疏散撤离。受窑坪沟危岩体威胁的400余名群众于当晚安全转移到永安小学，无人员伤亡。

四、防止塌方、滑坡、泥石流

（一）防止塌方

2008年5月13日，北川县国土资源局协调二炮官兵排除擂鼓至老县城公路上多处塌方体，扫清救援障碍。5月23日，北茂路茂县境内的金家湾处严重塌方，阻断公路200多米。县国土资源局负责人绕道14个小时赶赴现场组织抢修，连续奋战两天一夜，清除塌方体，使绕道茂县进入关内的公路得以畅通。2008年5月12日至2009年5月底，县国土资源局先后对全县40余处塌方工程进行抢修和加固。

（二）防治滑坡、泥石流

2008年5月27日，县国土资源局先后和安徽志愿者、部队官兵1200余人，奋战四天四夜，抢修出垭都路24.5千米滑坡、泥石流路段，及时为7000余名被困群众打通生命线，使其安全转移。

（三）危房鉴定

汶川地震后，中国地震局现场应急指挥部派出56名工程结构专家，对四川省汶川地震极重灾区的房屋开展应急期安全鉴定工作。向国务院抗震救灾总指挥部前方指挥部提交了《震区房屋安全性鉴定应急工作方案》。

按照四川省建设厅《关于继续做好地震灾区建筑物安全性评估工作的紧急通知》要求，2008年5月16日，县委、县政府组织中国建筑科学研究院、广州市房屋鉴定事务所、四川晟源建设工程咨询有限公司、唐山市规划建筑设计研究院、西南石油大学、泸州市质监站、中国建筑科学研究院结构所、绵阳市建设局建筑学会勘察设计学会、清华大学土木工程系、四川中机建设工程质量检测中心、成都筑信建筑设计有限公司等17个单位、53名省内外房屋鉴定专家组成7个房屋鉴定评估小组。5月25日，鉴定评估小组分别到全县20个乡镇，对所有房屋进行评估鉴定。

拆除高危建筑。地震造成北川境内一些高层建筑裂口、倾斜，直接威胁到人民群众的生命安全。5月26日～30日，县公安局治安管理大队及时组织人员对全县重点公共场所危险建筑物进行排查，发现高危建筑16处。6月2日～15日，组织技术人员20余人，首先对擂鼓、通口、陈家坝等地的9处高危水塔、烟囱进行定点排危。之后到香泉、禹里、桂溪等乡镇对公共场所、农村高层建筑进行拆除，防止意外事故的发生。