中国积极推动核安全国际合作

中国积极推动核安全国际合作

盛玉红　邓黎

中国国家主席胡锦涛13日在首届核安全峰会上发表重要讲话，就国际社会合作应对核安全挑战提出五点主张，并介绍了中国在核安全问题上的政策和实践。这是中国领导人首次在多边场合专门就核安全问题发表看法，也是中国作为负责任的核能大国，为推动核安全国际合作而作出的最新努力。

目前，世界上存在着大量可用于制造核武器的核材料，但在许多地区，核材料和核设施缺乏有效的保护。另一方面，随着核电产业的快速复兴和发展，核材料、核技术的应用更加广泛，核材料扩散和流失的风险也在加大。据国际原子能机构统计，从1993年到200 8年，全球共发生经确认的核材料或其他放射性材料偷窃、丢失或非授权占有等事件多达1,500多起！

正是针对当前严峻的核安全形势，此次在华盛顿召开的核安全峰会达成共识，强调加强国际合作，完善全球核安全体系，共同打击核恐怖主义。中国国家主席胡锦涛在峰会上提出的五点主张，既反映了这一全球共识，也为落实共识提出了具体的实践途径，即从国内和国际两个层面来加强核安全国际合作。

胡锦涛主席提出“切实履行核安全的国家承诺和责任”，这是从国家层面强调各国首先应该采取措施来加强核安全；提出“切实巩固现有核安全国际法框架”，这是从国际层面强调应该依据国际法，以有效打击核材料非法贩运；而提出“切实加强核安全国际合作”，则是因为核安全是人类面临的共同挑战，国际社会必须合作应对，特别是要利用好国际原子能机构这个平台；提出“切实帮助发展中国家提高核安全能力”，则是从国际责任角度出发来加强全球核安全保障；关于“切实处理好核安全同和平利用核能的关系”这一主张，则是强调应该在加强核安全与和平利用核能之间实现平衡，使两者相互促进。

可以说，上述五点主张是中国为推动核安全国际合作所作出的最新贡献。事实上，作为核能发展大国，中国一直高度重视核安全问题，坚决反对核扩散和核恐怖主义。早在1964年中国拥有核武器之时就主张全面禁止使用核武器，并明确承诺不首先使用核武器和不对无核武器国家使用核武器。在这次峰会上，胡锦涛主席又从加强核安全能力、履行国际义务、参与国际合作、提供国际援助四个层面，综合阐述了中国在核安全问题上的政策与实践。对此，国际原子能机构核安全办公室主任安妮塔·尼尔松评价说，中国在确保本国核材料安全以及参与核安全领域的国际合作方面为其他国家树立了良好榜样。

正如胡锦涛主席所说，实现核能完全和平利用是全人类的共同愿望。此次核安全峰会就是朝着实现这一愿望所迈出的重要一步。征程不易，更需要国际社会凝聚共识，加强合作。在此过程中，中国将继续发挥积极和建设性的作用。

发表日期：2010年4月14日

点评：

2010年4月12日至13日，全球首届核安全峰会在美国首都华盛顿召开，来自47个国家的领导人或代表及国际和地区组织负责人齐聚一堂，商讨核安全问题。中国国家主席胡锦涛在会上就国际社会合作应对核安全挑战提出五点主张，并介绍了中国在核安全问题上的政策和实践。这是中国领导人首次在多边场合专门就核安全问题发表看法，引起了广泛关注，本文即是对胡主席提出的五点主张进行了具体解读和分析。

从内容上看，本文开篇即指出胡主席提出五点主张的意义在于：这是中国作为负责任的核能大国，为推动核安全国际合作而作出的最新努力。接下来，本文分析了当前全球的核安全形势的严峻性，这促使各方在首届核安全峰会上达成了共识，而胡主席提出的五点主张既是这一共识的反映，也为落实这一共识提供了具体操作途径。接下来，本文从国内和国际两个层面对胡主席提出的五点主张逐一进行分析解读，并介绍了中国作为核能发展大国，多年来为推动核安全国际合作所作出的贡献，这一点得到了国际原子能机构相关负责人的首肯和称赞。最后，本文对全球核安全合作的前景进行了谨慎但不失乐观的展望，再次强调中国将继续为之作出贡献，从而呼应了主题。

从写作特点上看，本文论点鲜明，论据丰富，既有数字，也有引语；论证严谨，分析详细，对论点的解读恰如其分，展现了较高的外宣技巧。